中共县委员会

书 记 彭先政

副书记 王洪斌 毛绍武

常 委 黎耀辉 戴领梅

洪志凡 张向东

刘豪杰 曾平原

徐教凡 叶湘林

童驾辉 邱爱国

县人大常委会

主 任 罗志远

副主任 陈献平 万均农

陈意均 余彭寿

潘如意

县人民政府

县 长 王洪斌

副县长 黎耀辉 徐教凡

李岳玲 朱慕斌

李镇江

县政协委员会

主 席 唐锡康

副主席 陈忖芳 童缅思

邱唤群（兼）

刘佑泉（兼）

朱山东（兼）

县人民武装部

部  长 邱爱国

政治委员 杨 烈

中共县纪律检查委员会

书 记 张向东

县人民法院

院 长 周 湘

县人民法院

检察长 廖良忠

【概 况】 2010年，平江县辖16镇、11个乡。土地总面积4125平方公里。根据岳阳市第六次全国人口普查统计，常住人口947774人，人口出生率12.81‰，人口自然增长率7.66‰。年内最高气温39.6℃，最低气温-4.1℃，年降水量1844.7毫米。

完 成地方生产总值116.9亿元，比2009年增长14%；完成社会固定资产投资70亿元，增长25%；完成社会消费品零售总额24亿元，增长23.2%； 完成财政总收入4.3亿元，增长26.9%，城镇居民可支配收入达10221元，农民人均纯收入2749元。农林牧渔业总产值42.07亿元，增长 2.7%。高标准编制《平江县现代农业发展规划》，明确 “稳定发展粮、畜、茶、药四个传统产业，重点发展油茶和楠竹两个特色产业，加快发展休闲农业和农 产品加工两个新兴产业”的农业发展思路，该规划作为县级现代农业发展模本在全省推介。建立高产油茶示范基地13个，新造和低改油茶3266.67公顷；新 栽和改造南竹1666.67公顷；克服涝灾、病害等负面影响，粮食生产实现总产50.28万吨；出栏生猪119.5万头；茶叶种植面积4366.67公 顷；中药材种植面积2733.33公顷。引进湖南月坤农业公司投资1亿元建立万亩现代高效绿色无公害蔬菜基地，年内建成180.8公顷，是广州亚运会指定 蔬菜供应商。加快农村土地流转，流转耕地5733.33公顷、山林2266.67公顷。

规 模工业增加值28.5亿元，比2009年增长35%，重点扶持食品加工、机电轻工、矿产建材等优势产业做大做强，推动产业集群集约发展。规模工业总产值 129亿元，增长20.2%，完成规模工业增加值28.5亿元，增长35%，新增规模企业11家，总数141家，其中年产值过亿元的企业有19家，食品加 工、机电轻工、矿产建材、生态旅游四大产业总产值114亿元。进一步完善平江工业园的基础设施，新修贯通汽车产业园的迎宾路，升级改造平伍公路园区段，新 建寺前工业路和颜家铺路延伸线，平整土地120公顷，完成土地储备66.67公顷，工业园的承载能力和综合服务能力明显提升，被评为中国最具发展潜力工业 园区、中国最佳投资环境工业园区和湖南省最受公众关注产业园区。入园企业总数66家，全年创税4000万元。

新 农村建设扎实推进。按照“重点打造1个景区、2大示范片、3个集镇和4个示范村，整体推进110个重点村”的目标，深入开展 “清洁家园”专项行动，在 28个村开展农村垃圾“户集、村收、村埋”试点， 40%的村建立 “清洁家园”理事会；全县新建沼气池1850口，总数2.1万口，新建农家书屋70 个、村级农民体育活动场所有26个。

固 定资产投资70亿元，比2009年增长25%。实施交通通畅工程，总投资5亿元、总里程85公里的106国道和总投资4亿元、总里程70公里的308省道 平江段全线通车；总投资54亿元的通平高速12个标段全面推进，完成投资23.2亿元；通乡公路全部硬化，通村通组公路硬化124公里，新修和拓宽道路路 基214公里，通村公路硬化总里程达2100公里；简青大桥完成工程总量的98%，杏树滩大桥、瓮江潭大桥、杨树桥、白湖口等渡改桥工程快速推进，一个通 畅便捷、支撑有力的交通网络基本形成。实施水利整治工程，如期完成国家规划内5座中型、5座小Ⅰ型病险水库除险加固，启动8座小Ⅰ型病险水库除险加固工 程，黄金洞节水配套改造工程完成投资1800多万元，新建和改造水渠6786米，使周边67个行政村4666公顷农田的灌溉得到保障。投入1200多万 元，修复水毁工程。实施电力提升工程，总投资6.5亿元的幕阜山风力发电项目纳入省风力发电开发项目规划，总投资100亿元的抽水蓄能项目进入省“十二 五”规划；投资近2亿元的城关220千伏输变电站投入营运；63个村开展电网改造，全县同网同价村407个，限价村301个。

民 生持续改善，城镇增加就业人数5164人，下岗失业人员再就业3175人，增加转移农村富余劳动力14221人。新型农村合作医疗参合率99.9%，参合 农民账户基金提高到140元。城乡低保实施动态管理，全县核实取消不符合低保标准对象5602人，将符合条件的6664名特困对象纳入低保，补助标准分别 提高15元和5元，农村低保面4.2%，高于全省平均水平1.3个百分点。高度重视困难群体住房保障，改造农村危房2433户，被评为全省农村危房改造先 进县。城关饮水工程正式通水，水质各项标准超国家I类水源标准和生活饮用水卫生标准，解决城关及沿线20万人安全饮水问题。县城污水处理厂和天然气工程均 投入运营，无害化垃圾处理场建设前期基础工程开工。加强森林资源培育和保护，全县森林资源实现5%的增幅。切实加大污染源治理，关停、整合小金矿 （点）21个，捣毁小造纸作坊27家，否决重污染项目6个。汨罗江放鱼禁渔护鱼行动效果显著，长石采矿秩序整治取得阶段性胜利。大型花灯戏《金凤凰》在全 省专业剧团调演中获得金奖，农村广场舞悄然兴起，群众精神文化生活进一步丰富。

存 在的困难和问题：经济总量不大，实力不足，财政运转仍然艰难，农民收入增长缓慢，扶贫开发任务艰巨；转方式、调结构步伐不快，主导产业缺少龙头企业带动； 基础设施建设任务艰巨，农村基础设施薄弱，农村公共事业亟待加强；民生改善与老百姓期望有较大差距，弱势群体保障水平不高。

【平 江县文明卫生县城创建扎实推进】 2010年，平江县启动省级园林城市、国家文明县城和卫生县城创建工作。新建、续建重点城建项目45个，曲池路、平江大 道、杨梓山路、沿江风光带、绿化小游园等项目提前竣工；首家坪路完成前期工作，天然气利用项目完成市政管道施工和CNG（油气两用车）加气站建设，西街旧 改安置楼主体建筑动工建设，南街旧改、书院西路进入征拆阶段。拆除城乡违章建筑24处2800平方米，城乡建设秩序逐步规范。组织干部和学生上街开展文明 劝导，推行文明创建常态化管理，环卫保洁、秩序整治机制不断健全，在全省25个国家级和省级文明县城公共文明指数测评中，平江排名第三，拿到申报全国文明 县城的入场券。卫生创建进入专家评估监测及申报对接阶段，园林城市创建进入验收阶段，伍市、长寿、南江等城镇找准定位，加快发展，全县城镇化率 39.2%。

【旅 游发展】 2010年,平江县启动汨罗江——福寿山景区发展详规编制，旅游发展规划进一步完善。盘石洲新景区基本形成，生态园基本完成三通一平，移植近1 亿元的名贵树木，被确定为省市民主党派、无党派人士社会服务基地。扩建沱龙峡景区停车场，福寿山、幕阜山景区公路全部硬化，启动石牛寨第二期开发项目6 个。平江起义旧址、沱龙峡等申报4A景区，杜甫墓、中共平江县委旧址等正在谋划申报国家级文物保护单位。成功举办武汉——平江汽车旅游集结赛、幕阜山滑翔 飞行节等旅游宣传活动。全年接待游客106万人次，旅游综合收入4.5亿元。注重旅游业与现代物流、金融、房产、信息、中介、社区服务等新型服务业的融合 发展，第三产业完成生产总值35.5亿元。

【平 江不肖生国际学术研讨会】 2010年10月30日，平江不肖生国际学术研讨会在平江县召开。来自全国各地和韩国、日本、美国50多位研究平江不肖生（向 恺然）的知名专家、学者和有关部门人士，对全国公认的武术理论家和武侠小说家向恺然的学术思想及其对中国武文化发展所作出的历史性贡献开展探讨。专家们畅 所欲言，各抒己见，对平江不肖生文学作品和思想艺术进行多方位、深层次的探讨，递交40余篇有价值的学术论文。研讨会科学、系统地阐释、确认向恺然中国近 代武侠小说鼻祖，留学生文学奠基者的地位。研讨会由湖南省文联、北京大学中文系、中国社会科学研究院比较文学研究中心、复旦大学中文系、苏州大学文学院、 中国通俗文学研究会等单位举办，平江县委、县政府承办，知名武侠小说作家、中国作家协会名誉副主席金庸担任研讨会组委会名誉主任。参加开幕式的领导有湖南 省政协副主席、省文联主席谭仲池，省文联副主席彭见明，岳阳市委常委、宣传部长徐新启，市人大常委会副主任易丽珍，市政协副主席柴小平及省委宣传部文艺处 和平江县负责人

【平 江十大民生重点工程全面竣工】 2010年11月17日，平江县举行十项民生工程集中竣工庆典礼，整个县城处处鼓乐声声，彩旗飘扬，上万群众汇集在一起， 庆祝全县十大基础设施民生工程全面竣工。集中竣工庆典的十项民生重点工程总投资达10多亿元，有改善区域交通条件的106国道、308省道、曲池路、平江 大道、杨梓山路改造建设项目，有改善生活、生态环境的城关饮水、污水处理建设项目，有提升城市品位、完善城市功能的沿江风光带和绿化游园建设项目。围绕基 础建设、县城创建、民生改善、产业开发，确定12大类63个重点项目，实行一个项目一名县级领导、一个责任单位、一个工作方案，将目标任务细化到人到项， 采取日程倒逼和日报进度机制，加班加点作战，年内，10个项目全面竣工，9个项目超预期进度，34个项目按计划进度推进。