【概 况】2010年，湖南城陵矶临港产业新区高起点谋划发展思路，高标准编制规划体系，高效率推进大建设、大招商、大融资、大宣传，各项工作超常推进，实 现港口物流、项目建设、融资争资、征地拆迁、争取支持、机制运行等六个方面的突破。一是港口航运物流实现新突破。长江干线武汉至城陵矶河段海轮航道正式开 通，长江海轮航线内陆延伸228公里，万吨海轮直达岳阳城陵矶，城陵矶已正式成为湖南唯一的“海港”。至年底，新港集装箱吞吐量达到12.37万标箱，进 出口货物总量达到1080万吨，吞吐量提升4万标箱。二是项目建设取得新成绩。基础项目、产业项目、配套项目整体推进，恒阳化工、重卡车桥、科德纸业、康 大期货、科恒激光、科梦机电、凯门科技、水利水电八局装备制造等8个项目全面开工建设。4条主干道路建设累计完成投资4.5亿元，其中长江大道一期工程 4.4公里全面完成，二期2.4公里配套工程即将完工；云港路全线贯通，绿化亮化工程进入招投标阶段；全长2.89公里的永济大道、2.3公里的连城路全 面开工建设。科技创业服务中心5万平方米的标准化厂房开工建设。凌泊湖安置小区新建廉租房500套、安置房1000套。先后与中国汽车零部件工业公司、山 东汉威新型厢式半挂车项目、中国五矿二十三冶建设集团BT项目、上海硅峰新能源环保电动车、澳门名嘉城市综合性商业广场等36个重大项目成功签约，签约资 金突破100亿元。三是投融资取得新成就。争取银行贷款12.3亿元。引进中建股份公司、二十三冶建设集团有限公司、中国太平洋集团天安基（上海）工程技 术有限公司等企业采取BT模式参与港区基础设施建设，协议总投资金额70亿元。引入中国银河证券股份有限公司发行10亿元企业债券融资，进入到实质性操作 阶段。设立启动临港产业新区创业投资基金，争取省财政调度资金2亿元。申报各类项目15个，申报资金7.2亿元，其中进入国家和省计划笼子的项目5个，到 位资金9660万元。四是征地拆迁取得新进展。征地拆迁坚持办事程序公开、政策依据公开、补偿标准公开、资金发放公开，坚持全程阳光操作，研究出台解决危 房户、无房户和分房户的暂行办法，启动实施失地少地农民养老保险试点，优先考虑群众合法权益。全年征用土地333.33公顷，平整土地233.33公顷； 拆迁房屋286栋，拆除违章建筑24栋。五是争取政策形成新动力。湖南省下发《关于支持湖南城陵矶临港产业新区加快发展的意见》，授予临港产业新区市级经 济综合管理权，在用地保障、项目布局、财政金融支持、行政审批权下放等方面给予特殊支持倾斜。岳阳市下发《关于进一步支持湖南城陵矶临港产业新区加快发展 的意见》和《关于继续开展为湖南城陵矶临港产业新区建设办实事活动的通知》，成立湖南城陵矶临港产业新区专家委员会，形成强有力的政策支持和工作合力。六 是机制运行形成新合力。认真贯彻落实市委一号文件精神，顺利促成市直职能部门行政审批权下放，并迅速启用2号公章。建立与云溪区、岳阳楼区协调推进的工作 机制，完善市直部门为港区办实事机制。积极推进港建投股份制改造，采取成立临港置业有限公司、临港水务公司等开展公司融资。探索设立创业引导基金，打入资 本市场。发行企业债券，拓宽融资渠道。设立临港产业新区国家金库，组建港区国、地税征收机构。

【临 港产业新区专家委员会成立】2010年8月25日，湖南城陵矶临港产业新区专家委员会成立大会在长沙蓉园宾馆隆重举行，省委常委、常务副省长于来山，省 人大常委会副主任陈叔红，中国工程院院士、全国科协副主席、中南大学校长、博士生导师黄伯云，中国工程院院士、湖南大学校长、博士生导师钟志华，省科技厅 厅长、博士生导师王珂敏等省内32名专家学者，欣然受聘，为临港产业新区发展建言献策。市领导易炼红、盛荣华、陈国荣、宋爱华、肖建华及市直有关部门负责 人出席会议。市委副书记、临港产业新区工委书记盛荣华主持会议，副市长、临港产业新区管委会主任宋爱华致欢迎词。专家委员会的成立，有利于发挥专家学者的 “智囊团”作用，为临港产业新区的发展提供高端智力支撑；专家学者的真知灼见，将有利于提升临港产业新区的开发眼光，为发展把好关、定好向，为开创临港产 业新区科学发展新局面具有重要意义。

【省 政府出台支持临港产业新区加快发展的文件】2010年8月6日，省政府办公厅下发《关于支持湖南城陵矶临港产业新区加快发展的意见》，授予临港新区市级 综合经济管理权，并从规划修订、建设用地保障、项目转移、高新技术、基础设施建设、综合交通运输网络、芭蕉湖的保护与利用、投融资、重大项目的开发利用、 就业和社会保障等方面提出支持湖南城陵矶临港产业新区加快发展的23条意见，要求省直有关部门切实履行职责，加强指导和服务，确保各项政策措施落实到位。 该文件的出台，标志着临港产业新区建设迈入超常发展的快车道。

【中 央电视台报道临港新区产业建设】2010年9月4日，中央电视台新闻联播报道湖南岳阳依托城陵矶新港建设实现通江达海，带动临港产业快速发展。该报道以 8月30号新加坡一家公司投资5亿元建设石化码头及液体罐区工程开工典礼为由来，详细介绍岳阳发挥163公里长江岸线资源优势，投资15亿元建设城陵矶新 港，一期工程开港运营，港口吞吐量由原来的不到3万标箱提升到30万标箱，开通岳阳至日本、韩国等国家和香港、台湾地区的航线，实现江海联运。并依托新港 平台着力打造一棵“梧桐树”——临港产业新区。报道播出后，引起省内外各级媒体、考察团和投资商的高度关注，先后有10多家媒体到临港产业新区采访，全年 接待各级党政考察团30批次600人次，前来洽谈投资客商不断，先后与上海硅峰新能源环保电动车、澳门名嘉现代商业城综合体等33家大型企业签约，投资达 到117亿元。