【概 况】2010年，岳阳海关在夯实基础、规范管理、提升素质、稳定队伍、防控风险等方面下功夫，不断优化海关监管与服务，圆满完成各项工作任务。累计受 理报关单2520份；监管货运量30.7万吨，货值2.1亿美元；征收税款8361.6万元；减免税款236.5万元；办理加工贸易备案合同33份，备案 金额2318.2万美元。据海关统计，岳阳市2010年自营外贸进出口大幅增长，对外贸易总额3.85亿美元，比2009年同期增长20.5％，其中进口 2.28亿美元，增长12％；出口1.57亿美元，增长36.3％。自营外贸进出口具有以下特点：一般贸易占主要地位，加工贸易增长迅猛。岳阳市一般贸易 货物总额为3.12亿美元，增长6.5％，占进出口总额的81％；加工贸易进出口货物总值为0.53亿美元，增长125％，占13.8％。集体企业、国有 企业和私营企业进出口快速增长，外商投资企业进出口降幅较大。岳阳市国有企业继续位居外贸排头兵位置，进出口额为2.43亿美元，增长38.8％，占贸易 总额的63.1%；私营企业进出口总额0.55亿美元，增长48.8％；集体企业进出口值为3200万美元，增长105％。外商投资企业进出口总值为 0.56亿美元，下降38.9％。与主要贸易伙伴双边贸易全面增长。欧盟为岳阳市第一大贸易伙伴，双边贸易总值6800万美元，增长11.9%。美国为第 二大贸易伙伴，双边贸易总值5300万美元，增长35.5%。日本为第三大贸易伙伴，双边贸易总值4800万美元，增33.3%。韩国为第四大贸易伙伴， 双边贸易总值3200万美元，增长540%。出口商品以纸张、机电产品、高新技术产品和农产品为主。纸张出口3000万美元，增长46.4%；机电产品出 口1900万美元，增长11.7%；高新技术产品出口1200万美元，增长98.6%；农产品以茶叶、蜂蜜为主，累计出口1200万美元，增长 26.8%。进口商品以固体废物、纸浆、化工原料等原材料为主。由于岳阳造纸、化工、循环经济发展比较好，企业对相关原材料的需求进一步扩大。全年进口废 纸15.9万吨，4800万美元，增长110.3%；进口纸浆5.8万吨，增长5.9%。进口废塑料2.8万吨，价值1800万美元，增长36.6%。化 工原料1.9万吨，价值3100万美元，增长416.8%。

【综 合治税工作】2010年，岳阳海关加强规范申报和单证审核，审价补税11宗，补税4.5万元；征收滞报金44票，金额8万元；办理简单案件1起，罚款 8000元；审单业务指标考核在长沙关区排名第二位。加强加工贸易前期审核和后续核查核销，下厂核查30次，发现违规线索并移交稽查1起，纠正企业备案单 耗数据2家，下发“保税核查处理通知书”2份，办结简单案件1起，核销合同31份，核销率100%，审批内销征税13批次，征税216.7万元；通关监管 和加工贸易管理指标考核在长沙关区排名第一位。自办税收征管知识和技能培训，不断提升科学征管能力，一般贸易价格水平、重点大宗商品价格水平和转关运输价 格水平均在最优值以上，税收核注率和核销率100%，价格审核正确率99.2%，归类审核正确率100%，减免税审批正确率100%，税收征管质量考评在 长沙关区第二名。做好企业备案登记和分类管理工作，办理新企业注册46家，企业注销2家；申报A类企业2家并全部获批，总数达到9家。加强稽查工作，稽查 企业5家，发现问题2家，其中1家涉嫌违规移交缉私部门处理，稽查企管工作考评在长沙关区排第一位。保持打私高压态势，认真开展打私专项行动，行政立案5 起，办结5起，协办案件7起，罚没入库201.8万元，打私绩效考评在长沙关区排第3位。加强统计数据质量控制与管理，统计数据及时、准确、安全；加强统 计监测预警和执法评估，报送统计分析11篇、执法评估报告6篇，长沙海关采用6篇，海关总署采用2篇。

【服 务地方外向型经济发展】2010年，岳阳海关在支持城陵矶新港发展、优化通关环境、实现外贸恢复性增长等方面，充分发挥海关职能作用，助推岳阳进出口总 额达到3.85亿美元，比2009年增长20.6%，创历史新高。积极向长沙海关申请协调解决城陵矶新港货物转运事宜，赴上海、武汉、重庆等海关进行沟通 协调，疏通货物转运渠道，为城陵矶新港长远发展奠定基础。积极协助城陵矶新港引导全省其他地区乃至湖北荆州、宜昌、咸宁等地区的外贸货物从新港进出。通过 海关推荐、介绍和引进从城陵矶新港进出口的货物仅烟花爆竹就有2万余标箱。坚持节假日预约通关、应急通关、上门验放等便捷通关服务，方便企业办理业务。全 年应急预约加班100余人次，上门验放40余次，为企业节约运输成本和仓储费用50余万元。率先在全省启动出口分类通关改革，通关效率继续保持较高水平。 进出口平均海关作业时间分别为0.36和0.08小时，分列长沙关区第三位和第一位。积极为企业排忧解难，深入企业调研30余次，帮助企业解决具体困难。 加强政策宣传和引导，全面落实优惠政策，审批减免税15批次，减免税款236.5万元。认真落实关长接待日、首问责任制、预约通关、科长带班等制度，接受 企业各类业务咨询80余人次，协调解决业务难题30余个。开展廉政共建活动，落实送收“红包”公布制度，主动接受企业和社会各界的监督，行风总体状况的满 意率97.3%。