【概 况】2010年，岳阳市交通运输系统攻坚克难，开拓创新，各项工作加速推进。投资规模再创新高。交通固定资产投资70.13亿元，“十一五”期间，全市 累计完成交通固定资产投资178亿元，占规划目标的162%，为“十五”期间的2.6倍。其中，高速公路建设完成投资71亿元、干线公路完成投资41亿 元、农村公路完成投资53亿元、港站码头建设完成投资13亿元，分别比2009年增长146%、156%、456%和221%。邮政基础设施建设完成投资 12.6亿元，增长82%。重点工程快速推进。随岳、岳常、岳长、通平、岳宜、大岳等6条高速公路相继开工，建设里程350公里。城陵矶（松阳湖）新港一 期工程、洞庭湖水上应急救援指挥中心一期工程、漕溪港码头一期工程、国道106平江段、省道202一期工程、省道308湘阴段和平江段、岳汨公路、进港公 路、铁桃公路、临鸭公路、汨罗江大桥、柳林江大桥接线工程建成通车。省道202二期、省道306华容段、荣鹿公路、炼化公路、汨杨公路、芙蓉大道北拓工 程、鲇鱼须大桥等项目进展顺利。湘江航道疏浚工程全面启动。省道207平江段、省道306岳阳至平江段、临湖公路、许墨核电专用公路、赶山片区路网、鹿角 码头、汽车贸易城建设等项目在积极运作。农村交通成为亮点。5年新改建农村公路1.47万公里，其中县到乡镇公路1620公里，通畅工程9596公里，通 达工程3505公里。新建农村客运站56个、招呼站92个。实施渡改桥工程28个，完成危桥改造230座。全市100%的乡镇、88.6%的建制村通水泥 路；100%的乡镇、78%的建制村通客班车。农村交通成为农民群众最欢迎、最满意、最受惠的“民心工程”，成为社会主义新农村建设的标志性工程。改革改 制步伐坚实。成品油税费改革全面完成，“政府主导、分级负责、事财统一、权责对等”的新型交通体制初步确立。全市撤销政府还贷二级公路收费站11个，锁定 政府还贷二级公路债务12.6亿元、里程680公里。交通规费征稽人员顺利转岗，并在全省率先组建城市公交管理局、交通质量和安全监督管理局，1112名 涉改人员得到妥善安置。市交通建设投资有限公司正式挂牌成立，融资和发展态势良好。岳阳神驰运输集团、市联运总公司改制全面完成，市水运总公司高票通过企 业改制和职工安置方案。市交通建设总公司成功化解债务，开始实现减亏增效。运输保障提质明显。运输辅助设施不断完善，车船运力快速增长。至年底，全市道路 客运班线893条，营运汽车2.9万辆，运输船舶48万总吨，分别比“十五”期末增长12％、61％、243％。公路客运量、客运周转量、货运量、货运周 转量分别达9205万人、38.3亿人公里、8903万吨、124.2亿吨公里，分别比“十五”期末增长15％、13％、136％和201％。水路货运 量、货运周转量分别达4469万吨、46亿吨公里，分别比“十五”期末增长476％、505％。港口货物吞吐量、集装箱吞吐量、地方铁路货运量分别达 6500万吨、12.4万标箱、1047万吨，分别比“十五”期末增长293%、91%、23.2%。城市公共交通基本满足城乡居民出行需要。交通运输应 急保障能力明显提升，春运、军运、抗冰救灾、重点物资、大宗物资运输任务圆满完成。行业管理全面加强。海事、运政、路政、公交、质安、地方铁路专用线管理 等部门切实加强行业管理，整治市场秩序，严格市场准入，打击非法营运，维护路产路权，各项工作卓有成效。“平安工地”建设、“打非治违”活动深入开展，道 路、水路安全监管不断加强，运输和建设领域的安全隐患治理成效明显，安全生产形势持续稳定。交通建设市场信用评价考核制度逐步实施，质量保证体系、管理体 系进一步健全，质量巡检力度加大，质量通病治理有效。公路、航道管养进一步加强，超限超载治理收到实效，路况质量稳步上升，通航条件持续改善。

岳阳市交通运输发展正处在建设高峰期、体制转型期和矛 盾凸显期，阶段性特征仍十分明显：路网结构不优、节点衔接不畅、水运优势发挥不够、信息化程度不高、城乡区域交通发展不平衡等问题客观存在；筹融资能力不 强、市场监管任务重、综治维稳压力大等矛盾十分突出；综合交通运输体系建设尚处于起步阶段，建设低碳交通、人文交通、“两型”交通、智慧交通的目标任重道远。