【雨 情、水情】2010年汛期(4～9月)，岳阳市雨水情呈现出“降雨总量偏多、时空不均、局部暴雨超常”；“湖区水位全面超警，涨落平缓”；“山丘区蓄水 前少、中增、后多”的特点。一是降雨总体偏多，时空分布不均，局部暴雨超常。1月1日至12月31日，全市各地平均降雨1765.3毫米，与历年同期相比 偏多24%，其中汛期各地降雨1248.2毫米，与历年同期相比偏多30%。7月，各县市降雨量为67.9毫米～570.2毫米，时空分布极为不均匀，华 容县、临湘市、岳阳县范围降雨量较常年同期偏多1～2倍，汨罗市降雨量同于常年水平，湘阴县降雨量偏少4成，月降雨最多的临湘站达570.2毫米，比历年 同期偏多211%，为1949年后同期最大月份，而降雨最少的湘阴站仅67.9毫米，偏少46%，两地月雨量相差502.3毫米。汛期出现13次强降雨过 程。其中 6月19～20日，平江县、湘阴县、汨罗市和岳阳县、临湘市部分地区普降暴雨，局部大暴雨，特大暴雨。降雨在100毫米以上的有44个 站，200毫米以上的有7个站，其中汨罗农实站为272毫米；第二次7月8～13日，华容县、君山区、长江沿线、岳阳县和平江东部山区出现持续性暴雨天 气，局部出现大暴雨、特大暴雨。据统计， 8～9日全市日降雨100毫米以上的有53个站，200毫米以上的有15个站。其中临湘市儒溪、沅潭和云溪区陆 城降雨均为262毫米。根据岳阳市中小尺度网站数值记录，7月8日8时～21日8时，临湘市黄盖湖地区面上累计降雨超过500毫米，其中源潭站降雨达 798毫米，儒溪达689毫米，超过30年一遇暴雨标准。二是水情超常。受汨罗江流域强降雨影响，汨罗江上游嘉义站6月20日4时出现96.42米的洪峰 水位，为有实测资料以来第二大洪水；平江站6月20日18时洪峰水位74.14米，超过警戒水位4.64米，汨罗江下游河段堤垸水位接近警戒水位。受湘江 上游来水影响，6月25日湘水尾闾的沙田、岭北、城西、义合金鸡垸四垸进入警戒水位，总堤长94.55公里。26日8时，沙田垸水位36.66米，超保证 水位0.66米，岭北垸36.16米，超保证水位0.16米。从7月8日开始，黄盖湖流域普降暴雨，内湖水位迅速上升，7月16日8时涨至30.14米， 与8日相比，水位上涨2.96米，超保证水位0.64米，超历史最高水位0.01米，黄盖湖地区成为防汛抗灾的主战场之一。7月14日，华容县民生垸大荆 湖最高水位达33.61米，超高控水位2.11米；7月15日，华容河沿线的新华垸，新太垸人民大垸和钱粮湖垸华容河堤等4个堤垸进入警戒水位，总堤长 117.6公里；洞庭湖主要控制站城陵矶站从7月18日进入警戒水位，至8月4日退出警戒水位，在警戒水位上维持了17天。7月30日14时出现洪峰水位 33.32米，超过警戒水位0.82米，相应流量15800 秒立米。8～9月，湖区水位总体处于平缓下降的态势，城陵矶站水位一直处于29米以上，比历 年同期偏高1米左右。

【洪 旱灾情】2010年，受多次强降雨影响，全市先后出现6次较大洪涝灾情，有12个县市区111个乡镇受灾，最大受灾人口123万人，紧急转移安置7.6 万人；受灾农作物8.27万公顷、绝收2.25万公顷；倒塌房屋1.2万间，直接经济总损失达24.6亿元，为1999年以来最为严重的一次洪涝灾害。水 利工程设施损毁严重，有13472处水利设施受到不同程度的损毁，直接经济损失2亿元。其中堤防受损1029处、35千米，水库受损86座，涵闸受损 149座，渠道损毁6329处、259千米，其他水利工程损毁5879处。“6·19”暴雨洪灾中，汨罗市、平江县、湘阴县、岳阳县等地受灾严重，紧急转 移安置1.88万人，农作物受灾6.73万公顷，成灾4.67万公顷，倒塌房屋4471间，损坏房屋9223间，损坏水利设施8000多处，直接经济总损 失7.04亿元。7月8～14日，长江沿线的临湘、云溪等地受灾严重，临湘市20个乡镇农作物受灾1.82万公顷，绝收1.45万公顷;受灾人口15.8 万人，紧急转移人口4.22万人，集中安置人口1.11万人，倒塌房屋2829间。7月下旬至8月中旬，全市出现持续晴热高温天气。受此影响，湖区仍在较 高水位的情况下，南部山丘区出现轻度旱情。全市有8个县市区2.79万公顷农作物受旱，其中成灾面积1.72万公顷，绝收面积400公顷。因旱损失粮食 1.45万吨、0.29亿元，经济作物损失0.3亿元，因旱饮水困难人数0.15万人，大牲畜0.43万头。

【“6·19” 暴雨山洪灾害防御战】2010年6月19日8时至20日8时，平江县、湘阴县、汨罗市和岳阳县、临湘市东北部普降大到暴雨、局部大暴雨、特大暴雨。汨罗 江水位迅猛上涨，全线超警戒水位。全市有10个县市区111个乡镇受灾，受灾人口123.55万人，紧急转移安置2万人。6月16日下午，市长黄兰香主持 召开全市防汛抗灾工作电视电话会议，提前对强降雨防御工作进行安排。17日，启动防汛Ⅲ级应急响应。19日提升为防汛Ⅱ级应急响应。19～20日，黄兰香 连续主持召开防汛会商会，紧急部署防汛抗灾工作。联系平江县、汨罗市、湘阴县、岳阳县、屈原管理区防汛的市级领导和市直单位责任人迅速赶赴责任区，指导防 汛抗灾工作。平江县水利部门派出12个组，第一时间奔赴各乡镇和重点防范区域，彻夜巡查、指挥抢险；各乡镇书记、乡（镇）长迅速到岗到位，组织和指挥各地 防汛抢险救灾各项工作；县、乡、村三级防汛责任人立即下到各自所包水库山塘、尾矿库、地质灾害点、旅游景区等涉水工程，做好抢险救灾指挥、险情处理、巡查 防守工作，全县紧急转移安置群众4190人。汨罗市组织10万名干部群众参加抗灾救灾，对白水等地村民1.5万人实现安全转移，成功营救28名受困群众， 两天内全面完成56公里堤防清基扫障，确保堤垸巡查守护。湘阴县紧急疏散转移安置山洪地质灾害易发区群众和城区被积水围困群众2万人，未发生一起人员伤亡 事故。及时抢排内涝渍水，开动外排机埠100处246台、4.2万千瓦全力抢排，超汛控水位水库全部开闸泄洪至汛控水位以下。

【“6·24” 湘江第三次洪峰防御战】2010年6月24～27日，受湘江第三次洪峰影响，湘阴县湘江尾闾堤垸出现新中国成立以来第二高洪水位，6个堤垸超警戒水 位，25日8时，铁角嘴洪峰水位达36.66米。市防汛指挥部（简称市防指）于24日17时起在湘阴县范围内启动防汛Ⅰ级应急响应。省委副书记梅克保，省 委常委、宣传部长路建平，副省长郭开朗、徐明华坐镇湘阴指挥抗击湘江第三轮洪水。市领导黄兰香、盛荣华、王维、李进国、陈四海、戴新果、杨太平现场督战。 省、市、县三级在岭北垸会商决定，成立河东防汛指挥部和河西指挥部，梅克保、黄兰香等驻守河西大堤现场督战，路建平、盛荣华、陈四海驻守河东大堤。湘阴县 县、乡、村、组四级防汛责任人员全部到岗到位，还从水利系统抽调一批经验丰富的老技术人员，奔赴各垸区指导防汛。该县集中采购120台割草机、40台油锯 机分发到到垸区、乡镇，清基扫障工作完成出色。全县一线防洪大堤按照每公里15人、二线防洪大堤按每公里12人的标准配足防守力量，实行24小时高密度拉 网式巡查。一线大堤全线安装照明设备，每公里搭设一个防守棚蹲点防守，责任人挂牌上岗。对险工险段、河管涵闸等重点部位打桩定位，责任到人，搭棚架灯，全 面监控。从59个县直部门单位紧急抽调1150名干部职工，由单位负责人带队，连夜奔赴各垸区参与巡查防守。防汛高峰期，全县各级抢险队近2000人全部 集结待命，备足装备，集中食宿，做好随时抢险准备。县人武部组织200人的民兵预备役队伍，其中民兵舟桥分队107人在人武部集结，装备上车。公安、武 警、消防也组织近300人的防汛抢险突击队，时刻待命投入抗洪抢险。在防汛Ⅰ级响应期间，该县严格按照防汛Ⅰ级响应要求，对湘阴湘江大桥上河段实行全面禁 航，严禁除防汛船只以外的其他船只通行，挖沙船全线禁采；严禁载重车辆在防汛通道上通行；对车渡人渡加强管理，控制使用。指派海事、交警、安监现场驻守， 确保管制到位。组织对砂卵石、编织袋、彩条布等防汛缺口物资进行紧急调运补充。同时，每个重点堤垸各安排2条以上千吨级自卸驳，运载砂卵石到重点部位。

【黄 盖湖渍堤保卫战】2010年7月8日始，临湘市黄盖湖流域普降暴雨，内湖水位涨至30.14米，超保证水位0.64米，超历史最高水位0.01米，黄盖 湖地区抗洪形势严峻，洪灾发生后，市防指于7月9日12时起将临湘市防汛Ⅲ级应急响应升至Ⅱ级应急响应。针对临湘市黄盖湖渍堤险情，9～12日，市防指连 续召开防汛会商会，紧急部署黄盖湖防汛抗灾工作。省委书记周强，代省长徐守盛，副省长徐明华要求采取一切措施，全力确保黄盖湖垸安全；省委常委、常务副省 长于来山，省委常委、宣传部长路建平，省委常委、省军区政委杨忠民，省军区副司令员张中湘，省军区政治部主任刘新等先后赶赴临湘市黄盖湖地区指导抢险救 灾。市委书记易炼红，市长黄兰香，市委常委、秘书长赖社光，副市长陈四海多次到现场指导抗洪抢险，市委常委、常务副市长郭振斌，岳阳军分区司令员陈吉辉、 政委李进国，市人大副主任陈国荣，市政协副主席柴小平，岳阳军分区参谋长袁建华等坐镇临湘指挥防汛抗洪。联系临湘市防汛的市直单位责任人迅速赶赴责任区， 指导、协助开展防汛抗灾工作。临湘市所有防汛行政责任人、技术责任人、防守责任人全部到岗到位，全力防汛抗灾。

临 湘市防指分片成立黄盖湖内垸防汛抗灾指挥部、撇洪渠防汛抗灾指挥部和山塘水库及山洪地质灾害防汛抗灾指挥部等三个防汛抗灾分指挥部，靠前指挥抢险救灾。为 确保防洪安全，市防指于7月11日向临湘市防指下发《关于切实加强黄盖湖地区防洪排涝工作的紧急指令》，要求临湘市停止所有内排机埠向黄盖湖排渍，24小 时满负荷开启铁山咀电排抢排黄盖湖水进长江，累计抢排渍水2亿立方米。为减轻黄盖湖内垸防洪压力，报请省防指出面协调湖北省防指停止赤壁市沧湖泵站排渍， 开启八角坳泵站（设计流量40秒立方米）向长江抢排渍水。

省 市县三级领导多次在现场召开防汛紧急会商会议，要求黄盖湖地区的防汛工作必须确保黄盖湖垸13.8公里渍堤安全，必须确保铁山咀电排运行安全，必须确保人 民群众生命安全。7月12日，会商决定紧急调集人力物力，将黄盖湖垸13.8公里渍堤全线加高至31米。15日晚，临湘市防指决定撤除黄盖湖内阻水设施， 恢复黄盖湖调蓄能力，确保黄盖湖垸渍堤安全。叶家桥、同德、新长源、杨花咀、下马蹄湖、太阳湖等小巴垸蓄水4000万立方米，有效地缓解了黄盖湖垸的防洪 压力。

省 军区先后派出预备役师、舟桥部队官兵700多人、岳阳军分区调派预备役、武警、消防、民兵预备役等部队官兵400多人支援黄盖湖抢险。临湘市全市上下紧急 动员，组织23个市直单位和6个乡镇的干部群众1.98万人，24小时开展巡逻查险，抢筑子堤。将13.8公里黄盖湖垸渍堤划分为五段，每段由一个市级领 导带领两个市直部门和一个村进行24小时巡堤查险，严防死守，人在堤在。同时组建建设局、公安局、人武部600人的3个应急抢险队伍投入抗洪抢险。耗用防 汛砂卵石4万吨，编织袋200多万条，彩条布15万米，块石9000立方米，调集挖机、装载机、推土机6000台班次。通过广大军民齐心协力，奋力抗洪， 将黄盖湖整个垸内低于31米的垸堤全部加筑子堤至31米，并对黄盖湖垸13.8公里渍堤单薄堤段进行加高加宽加固，取得了黄盖湖渍堤保卫战的全面胜利。

【长 江、洞庭湖超警戒洪水防御战】2010年7月20日，受长江上游7万立方米/秒特大洪峰影响，7月下旬，华容县藕池河沿线、长江沿线城陵矶上河段堤垸、 东洞庭湖部分堤垸发生超警戒水位洪水。市防指多次进行会商，印发《岳阳市防汛抗旱指挥部关于应对城陵矶超警戒水位防汛抗灾工作方案》，下发《关于迎战长江 上游特大洪水的紧急通知》，于7月27日12时起对超警堤垸启动防汛Ⅳ级应急响应。华容县、君山区、岳阳楼区等地按照防汛预案要求做好超警戒洪水防御工 作。组织2万人对长江干堤、洞庭湖区一线防洪大堤开展全面清基扫障，做好巡堤查险准备。对176公里超警堤防架设开通防汛照明设施。各地对重点险工险段、 穿堤建筑物等重点部位实行专人24小时巡查防守，严格交接班制度，详细记录在册。华容县提高一档设防。防守长江、藕池河、洞庭湖片的县直部门单位的9名防 汛工作组长提前下到各防汛责任区，指导督查防汛工作。县、乡两级各筹资100万元，紧急抢运防汛沙卵石8000立方米，并合理摆布到位。投入资金450万 元，修整防汛通道200公里。