岳阳市残疾人联合会
来源：未知来源 日期：2015-03-16 12:00
【概 况】2010年，岳阳市残 疾人联合会（简称市残联）坚持以创建服务型残联为抓手，忠实履行“代表、服务、管理”职能，紧紧围绕“让残疾人少，使残疾人好”目标，强力推进“两个体 系”（即残疾人社会保障体系和服务体系）建设，努力夯实发展残疾人事业“三个基础”（即基层组织、基础设施、基础管理），切实解决残疾人“三最”（最关 心、最直接、最现实）利益问题，各项工作更加广泛、深入、扎实开展，全市残疾人事业跃居全省前列，呈现出科学发展的良好势头。市残联争取市委、市政府第一 次出台《关于促进残疾人事业发展的实施意见》，在残疾人医疗康复、重度残疾人独立施保等8个方面有新的突破。全市残联系统争取民政部门将靠父母或兄弟姐妹 供养的成年重度残疾人单独施保。残疾人保障覆盖面不断扩大，保障标准明显提高，基本实现“应保尽保”。创办岳阳市康馨益智院，开展智力、精神和重度肢体残 疾人的集中托养和培训试点工作。“爱弥尔自闭症儿童康复训练中心”和残疾人庇护工场运营良好。开展流动办证服务工作，核发第二代残疾人证49063本。通 过实施彩票公益金助学项目和“扶残助学长江行动”，资助贫困残疾学生327名。实施“阳光家园”计划项目，启动居家安养补贴，资助800名残疾人居家安 养。“安居工程”帮助农村特困残疾人实施危房改造290户。华容县坚持标准实施危房改造项目，任务实，效果好。云溪区定期召开残疾人代表座谈会，重点解决 困难残疾人生活保障问题。平江县、岳阳县参加新农保试点，全面落实对残疾人的特惠规定，达到省定标准。市残联在全省残联系统目标管理考核中荣获二等奖，被 评为实施省政府为民办实事工作先进单位。平江县、岳阳楼区被评为承办省政府为民办实事县级残联先进单位。
【国务院残工委领导检查残疾人工 作】2010年11月25～26日，以中国残联副理事长孙先德为组长，卫生部和中国残联领导为成员的国务院残工委检查组到岳阳市检查残疾人事业“十一五” 发展纲要执行情况。检查组一行先后深入岳阳残疾人服务中心、云溪区残疾人托养康复中心、岳阳市肢体智力残疾儿童康复技术指导中心、岳阳楼区三眼桥社区残疾 人康复服务站4个现场点察看，在听取市委、市政府关于残疾人工作的情况汇报时，检查组对岳阳市“十一五”期间残疾人事业发展情况给予充分肯定，同时对谋划 和实施岳阳“十二五”残疾人事业发展纲要提出更高要求。
【残疾人康复服务工作】2010 年，市残联注重加强市本级与各县市区康复管理服务机构、康复人才队伍培养和社区康复工作。依托市康复医院、市肢体智力残疾儿童康复训练指导中心和市博康假 肢矫形中心等专业机构开展残疾人康复服务。培训康复协调员500人次，完成白内障复明3478例，低视力患者配发助视器572名，聋儿语训118名，盲人 定向行走训练70名，国家抢救性康复项目（脑瘫、肢残）45名，贫困下肢残疾人免费装配普及型假肢201例，装配矫形器50例，为各类残疾人提供辅助器具 3916件，发放代步轮椅684辆，医疗救助贫困精神病患者2324人，超额完成全年目标任务。湘阴县创建“全国残疾人社区康复示范县”通过达标验收。湖 南省残疾人福利基金会救助贫困聋儿公益项目在汨罗市启动，首批救助贫困聋儿24名。市县两级残联投入资金210.6万元，实施省为民办实事“1850名 0～6岁贫困残疾儿童抢救性康复”项目，使137名残疾儿童身体功能得到不同程度恢复。因项目实施效果好，高票通过省政府实事项目检查组验收。
【残疾人文体宣传工作】2010 年5月4日，市长黄兰香亲临残疾人歌手游舰创办的“蓝莲花”残疾人文艺沙龙，并和残疾青年齐唱《明天会更好》。市残联组建“湖南省聋人足球队”代表全省参 加在吉林省延边自治州举办的“全国聋人足球锦标赛”，获“体育道德风尚奖”。组团参加全省第八届残疾人运动会，获金牌12枚、银牌11枚和铜牌11枚，团 体总分排名第7，金牌总数排名第9，分别比上届提升5个名次和3个名次。副省长徐明华为岳阳市代表团颁发“体育道德风尚奖”锦旗。残疾人书法家胡扬帆，作 为全省6名残疾人技艺能手之一，参加上海世博会“生命阳光馆”残疾人才艺展示活动，得到省委书记周强的高度评价。残疾人作家姚平创作出版的《总有一种爱能 让你感动》和《心灵笔记》，被共青团中央、全国妇联、文化部、教育部和新闻出版署等32家单位联合推荐为“中华青少年新时代素质教育丛书之一”。姚平作 词、残疾人歌手游舰作曲的《征服自己》和《让梦想飞翔起来》成为搜狐、百度等多家门户网站“音乐空间”、“时尚音乐”栏目的“热门推荐点歌”，并成为湖南 卫视都市频道专题节目的插曲。姚平作词、盲人钢琴师王国强作曲的《岳阳楼下我的家》得到岳阳市委书记易炼红的充分肯定，成为全市“五创”提质活动的音乐主 旋律。5月25日，市人大常委会驻会委员专题视察岳阳残疾人服务中心，把“大力推进残疾人社会保障和服务体系建设、加大执法监督和宣传力度、加大公共财政 投入”三条写入《关于残疾人工作情况的视察意见》。全年在《湖南日报》、《岳阳晚报》、《长江信息报》、中残联网站、省残联网站，以及省、市电视台等各类 报刊、网站、电视刊播残疾人事业新闻稿件287篇（条）。
【残疾人就业服务工作】2010 年，全市残联系统为完成省残联下达的1100名残疾人实用技术和职业技能培训任务，举办各类培训班29期，培训残疾人1206人，其中市本级培训110 人，县市区培训1096人，超任务9.6%。5月9日，市残联联合市人力资源和社会保障局开展“2010年岳阳市残疾人就业援助月活动”，成功举办“岳阳 市中心城区残疾人专场招聘会”。省残联、省残疾人劳动就业服务中心和市人大相关领导出席仪式。市中心城区42家爱心企事业单位和500多名残疾人朋友参加 活动，227名残疾人通过初试，47名残疾人找到理想的就业岗位。市残联积极倡导并秉承的“体面就业，尊严生活”理念得到社会各界的普遍认同。全市继续稳 步实施残疾人就业保障金财政代扣、地税代征工作，征收入库残疾人就业保障金1600万元，其中市本级入库456万元。
【残疾人信访维权工作】2010 年，市残联设立维权科和信访维权服务窗口，安排专门工作人员负责处访，县市区残联设立维权机构，配备专职人员开展工作。协调处理残疾人群体性事件6起，调 研、回复领导批示信访件4件，接待和处理残疾人来信来访2737人次。县市两级残联与法院、公安、司法等部门联合，成立残疾人法律救助工作领导小组，建立 残疾人法律援助中心10个，建立市级残疾人法律救助工作站1个、县级3个，累计为残疾人提供法律服务和法律援助26件次。另一方面，维护残疾人大局稳定。 市县两级残联和信访部门建立健全信访工作组织体系，设立残疾人信息员，加强日常不稳定因素的排查，及时掌握残疾人思想动态，把问题解决在基层，解决在萌芽 状态。确保全年无重大侵害残疾人权益案件和省运会、省残运会等重大特护期的稳定。岳阳经济技术开发区、南湖风景区大力帮助残疾人转岗就业和政策帮扶，妥善 解决残疾人机动车营运问题。湘阴县残联为落实部分盲人基本口粮问题，县残联和县盲协还成立专门工作组。由于市县两级残联积极主动做残疾人信访维权工作，第 四次全省残疾人信访（维权）工作会议在岳阳召开，市残联被省信访局和省残联评为全省残疾人信访（维权）工作先进集体，在大会作典型发言，工作经验在全省推 介。