【概 　况】2009年，岳阳市环保系统紧紧围绕经济建设大局，统筹兼顾发展与环保、监管与服务，团结一心，砥砺奋进，圆满完成各项目标任务。环保宣传教育工 作、创建国家环保模范城市工作、环境综合整治和环境监测科研工作各具特色，市环保局获环保部全国污染源普查先进集体，获市委、市政府建设民本岳阳先进单 位、实事承办先进单位、党风廉政建设先进单位、机关作风建设先进单位、综治平安单位等17个方面的先进或奖励。

【公 众环境教育】2009年，全市环保系统宣传活动形式多样、特色鲜明、贴近民生。举办“爱我岳阳、保护南湖”大型广场文艺晚会，吸引万名市民观看。县市环保 局争先选送优秀节目，晚会丰富多彩。华容县环保局自编、自演歌舞朗诵节目成为亮点，充分展示环保人的综合素质。开展多种形式的宣教活动，市环保局组织开展 “行动起来，保护南湖，从我做起”万名环保志愿者签名、“保护湿地，共建和谐”青年志愿者环保宣传进湖区等活动。岳阳楼区环保分局开展“百名环保小明星和 十佳环保集体”评选活动。湘阴县环保局“宣教一条街”、平江县环保局“宣传方阵”、岳阳经济开发区环保分局开展的“五个深入”（深入党政机关、深入社区、 深入企业厂矿、深入学校、深入商场）等活动各具特色，宣传教育效果较好。

【建 设项目环保审批】2009年，市环保局在精简优化审批程序的同时，按照产业政策、清洁生产、以新带老、总量控制的要求，完善和创新项目环境影响评价核定、 “三同时”（环保设施与建设项目同时设计、同时施工、同时竣工验收）责任书、“三同时”保证金、试生产审核等制度，把住环境影响评价、审批、试生产、验收 四大关口。全年市本级共审批建设项目82个，配合预审省级以上项目36个，开展未批先建项目清查整治，否决饮用水源上游漂流、荧光粉、土法焙烧等生产类项 目18个，无审批失误、越权、违法违纪审批项目现象。

【联 手帮扶企业】 2009年，市环保局坚持“两个环境”一起抓，尽职尽责保护生态环境，尽心尽力优化经济环境，着力转变机关作风，开辟审批绿色通道，兑现优质服务承诺，深 入企业联手帮扶。以“围绕企业想事、深入企业议事、服务企业干事”为主题，局班子成员率科室负责人开展为期1个月的基层调研活动，公开承诺审批三公开（程 序公开、条件公开、结果公开）、时限三条线（一般项目不出厅、初审项目不过周、本级项目不满月）、服务三份心（热心迎客、耐心释疑、贴心解难）、收费一底 限（环评收费取最低标准），变“大接访”为“大下访”，实行一企一会、一企一策，先后补办云溪工业园12家入园企业环保手续，限时办结130个项目审批， 解决企业实际困难30个，争取专项资金5700万元。岳阳经济开发区环保分局协助湖南胜景山河生物科技股份有限公司等企业完成上市融资前期工作，受到企业 好评。湘阴县环保局融监管于服务，多次被县委、县政府评为优化经济环境先进单位。

【创 建国家环保模范城市工作】2009年，市委、市政府决定重新启动创建国家环保模范城市工作，成立由市委书记易炼红为政委，市长黄兰香为指挥长的岳阳市创建 国家环保模范城市指挥部，印发《岳阳市创建国家环保模范城市实施方案》，组织相关人员到环境保护部进行工作协调、到国家环保模范城市郑州市、泰安市等地学 习考察，开展系列创建活动，组织局系统240余名干部职工上街3天开展宣传，发放宣传单、环保袋1万余份（个），在人口密集地段展览宣传牌板20幅，在主 要地段进行游行宣传活动。

【污 染源普查】2009年，第一次全国污染源普查工作重点为汇总分析、开发应用。根据省污染源普查办公室安排，市污染源普查办公室及时升级软件和修改数据，完 成污染源普查工作报告和技术报告的修改完善工作，并彩印成书。整理出污染源普查档案68盒，其中文书档案63盒、影像档案5盒。对县市区污染源普查工作的 现场检查、指导，提出修改意见50条。普查污染源27409家，其中工业污染源3000家、生活污染源4984家、农业污染源19398家、集中式污染治 理设施27家。废水排放总量2.6亿吨，化学耗氧量排放总量11.98万吨；各类污染源废气排放1117.87亿立方米，二氧化硫排放8.7万吨。岳阳市 普查工作顺利通过省污染源普查领导小组验收，被评为全国污染源普查先进集体。