中共市委员会

书  记  胡知荣

副书记  毛知兵  任茂辉 

常  委  魏新咏  孙志诚  李伍华  肖太明

         刘其良  杨林彬  许  永  羊卫东

        吴龙标  廖祯祥  叶正社

市人大常委会

主  任  王关明

副主任  彭官田  彭丙申  贺望成  方国林

         李璞珊

市人民政府

市  长  毛知兵

副市长  魏新咏  许  永  叶正社  李冬赐

        马  榕  王友华  刘岳旭  姜宗福

市政协委员会

主  席  李静美

副主席  陈长英  沈鄂龙  陈步龙  李垂利

        盛美华

市人民武装部

部    长  吴龙标

政治委员  许泽波

中共市纪律检查委员会

书  记  孙志诚

市人民法院

院  长  胡朗月

市人民检察院

检察长  杨  晖

【概 况】2008年，临湘市行政区划变更，辖13个镇、5个乡、2个办事处，土地面积1754平方公里，耕地面积3.37万公顷，年末总人口50.21万人， 人口出生率11.8‰，人口自然增长率5.54‰。年内最高气温37.3℃，最低气温-6.2℃；年降水量1513.1毫米。

全 年完成地区生产总值70.81亿元，比2007年增长16.5%，其中：第一、二、三产业增加值分别增长6.8%、24.1%、10.9%。农业产业结构 逐渐趋向合理，全年实现农业总产值26.47亿元；工业生产能力不断扩大，实现工业总产值118亿元，增长35.7%；社会固定资产投资完成34.3亿 元，增长29.2%。

财 政总收入2.65亿元，增长18.11%。其中，地方固定收入完成18987万元。完成规模以上工业企业总产值100.6亿元，增长38.9%。城镇居民 年人均可支配收入12739元，增长19.2%；农民年人均纯收入5660元，增长14.5%。社会消费品零售总额2.2亿元，增长21.5%。计划生育 取得新成绩，全市计划生育率95.7%,下降4.1个百分点。医疗卫生事业得到新发展，12个乡镇卫生院国债建设项目全面完成。养老、失业、医疗参保人数 达7.8万人次，城镇年末低保人数10896人。旅游业快速发展，入境旅游人数39.67万人，旅游综合性收入1.86亿元，增长13.14%。

经 济社会继续保持良好的发展态势。新型工业化扎实推进，湖南兆邦陶瓷有限公司项目一期工程建成投产，海螺水泥项目成功引进，填补临湘市在引进全国500强企 业上的空白。湖南省国发精细化工科技有限公司的氨基钾酸酯类农药获省名牌产品。现代农业不断升温，临湘永巨茶业有限公司“洞庭”牌获省著名商标，湖南省十 三村食品有限公司酱菜制作工艺被确定为省级非物质文化遗产。团湾水库系列等一批重点工程项目开工建设，95%的村庄通水泥路，基础设施不断完善。旅游业发 展，五尖山被评为国家级森林公园、省五星级休闲农庄，黄盖湖被评定为全国原生态旅游示范区。《村官本是打工仔》嗡琴戏在长沙、岳阳等地巡演成功，获一致好 评。综治工作被评为全省、岳阳市先进单位，获省级平安市称号，民调工作进入全省前30位。招商引资工作被评为全省、岳阳市先进县市。商务工作被列为全省承 接产业转移发展加工贸易试点县（市）。为民办实事、信访工作分别被评为岳阳市先进单位；文化农村广电工作被确定为全省试点县（市）；新型农村合作医疗经验 在全省推广；血防工作被评为全国联防联控先进单位；农业普查工作获全国先进单位；水产健康养殖获全省先进；获全国亿万老年人健步走先进单位。省委书记张春 贤先后2次到临湘市视察调研，对临湘工作给予高度评价，并寄予殷切期望。

【招 商引资扎实推进】2008年，临湘市部署开展“招商引资年”活动，落实招商引资责任，规定市级领导每人完成一个投资过1000万元、市委委员每人完成一个 投资过500万元的工业项目招商任务，对乡镇、部门实行目标管理考核，形成领导带头抓招商的工作推进机制。突出科学招商，按照科学发展观要求，遵循市场经 济规律，抬高门槛招商，按照新型工业化要求进行“选商”，将14个不符合产业规划、环保要求的项目拒之门外。修订出台《临湘市鼓励投资暂行规定》，为15 个项目实行全程代办，为33家企业实行“一费制”收费，营造亲商、安商、富商的发展环境。全年共引进项目59个，合同引资49.3亿元，实际到位资金 13.6亿元，占岳阳市定目标任务的136%，其中投资过亿元的项目6个。特别是成功引进全国建陶行业排名第三的广东顺成集团投资12亿元新上兆邦陶瓷项 目，引进全国五百强企业安徽海螺集团投资8.3亿元新上海螺水泥项目。年内，获全省内联引资工作先进单位称号。

【新 农村建设试点取得成效】2008年，临湘市继续推进示范村试点。以长源村等12个省级、市级和县（市）级11个示范片、示范村为重点，积极探索建设模式， 取得一定的试点经验。长源村示范片在岳阳市新农村建设考核中名列前茅，大力发展特色产业。楠竹、西瓜、茶叶、网箱养鳝四大特色产业初具规模，其中，发展优 质西瓜4000公顷、茶叶3333公顷、网箱养鳝12万口，楠竹扩大到2.67万公顷，楠竹产业年创产值5亿元，成为富民主导产业。扎实开展“清洁家园” 行动。治理“三乱”、清理“三杂”、推广“三改”、实现“三化”，全市共清洁屋场1600多个、农户2.3万户，农村有28%的农户实现干净、整洁、绿 化、美化的目标，并培育羊楼司镇梅池村、白羊田镇八百村、长塘镇工农村、詹桥镇水泉村等一批“清洁家园”。被省委评为全省农村基层组织建设先进县（市）， 羊楼司镇梅池村被省委授予农村党的建设“三级联创”、“五个好”村党组织称号，黄盖镇被授予全国文明村镇称号。

【城 镇建设扩容提质】2008年，临湘市委实施“一城带两镇”战略，即以穿境而过的京珠高速为纽带，通过市城的扩张，带动羊楼司、桃林2个中心小城镇的发展， 提升“湘北门户”形象。县城建设，做到扩容与提质结合，按照“严格控制新区、据实管理老区”的总体规划，对城区进行“南拓北扩”，改变“直肠式”城区布 局。建成区面积由2004年不足10平方公里拓展到15平方公里，城市人口达13.5万人，城镇化率达38.3%。成立土地贮备中心，实行政府垄断一级市 场，将生地炒熟，融通城市建设资金近2亿元。完成长安河美化亮化、白云湖开挖、北环路连通、50条背街小巷。

【综 治维稳争先创优】2008年，临湘市部署开展“万名干部访民情，干群连心促和谐”、“知我临湘变化，爱我临湘家园”活动，印发《致全市人民的公开信》4万 份，发放《农民普法简明读本》8万余册，开展法律咨询40场次。城区组建18人专职巡逻队，昼夜在城区重点地段巡逻，投入380万元在市区主要干线、金融 机构、人口密集场所等重点部位，安装电子监控系统，确保安定的发展环境，群众的安全感大幅上升。全省民调测评由上半年的第71位升至下半年的第18位，年 终综合排名30位，被评为湖南省平安县市。

【保障民生民利】2008年，临湘市参加社会保险人数突破17万人，比2007年净增7.2万人。改造农村客运站1个、初级中学10所。改扩建乡镇敬老院8所，实现每个乡镇都有敬老院的目标。完成廉租房72套、经济适用房108套、农村安居房140户。

【体 制机制不断创新】2008年，临湘市顺利完成詹桥、贺畈、壁山3个乡镇的撤并工作，减少行政编制35名，节约行政经费50多万元。实行土地储备制度，对城 区25平方公里的闲置土地严格控制。企业改制进展较快，全年完成改制企业24家，转换职工身份3012人，除化学农药厂改制在扫尾外，全市国有工业企业改 制基本完成；商贸企业改制完成80%，部门企业改制全面启动，集体企业改制纳入计划。

2008年临湘市乡、镇简况

名  称	国土总面积（平方公里）	耕地面积 （公顷）	年末总人口 （人）	人均纯收入 （元）	党   委 书   记	乡、镇、场长
长安镇	27	178.27	94451	7028	谢康华	陈彦彬
忠防镇	116	1501.6	30842	4800	朱琼波	张  韧
白云镇	39	902.73	14465	5704	吴天星	刘  宝
聂市镇	117	2349.33	24457	5506	曹新望	冯  奇
源潭镇	94	1917.8	15271	5191	程金波	李  瑜
江南镇	83	3982.4	27579	5877	彭海云	胥春华
羊楼司镇	276	2834.47	46728	5360	唐瑾琦	柳德皇
桃林镇	77	1943.33	35240	5718	李四雄	马津川
长塘镇	58	1940.4	26140	4683	夏志操	刘庆明
白羊田镇	84	1555.67	23358	4644	周少林	周少林
詹桥镇	136	1911.33	37735	4125	谢继川	尹建新
儒溪镇	36	1545.53	10705	4651	卢取华	陈小良
定湖镇	74	2696.33	15726	6176	杨发君	李四海
黄盖镇	34	2809.8	10048	5984	皮述禾	李开龙
五里乡	116	1931.67	23280	5611	李其报	张国辉
乘风乡	48	1525.2	10243	4993	汪  洋	方腊初
坦渡乡	79	2302.27	15813	5794	程  均	杨岳良
城南乡	53	852.87	13035	5794	黄  晓	黄  晓
横铺乡	81	991.53	18027	3434	王精兵	何华光
桃矿街道办事处	6.92		8953		郑昌林	赵声波