【概况】2008年，岳阳市规划局圆满完成各项工作任务，被评为全省建设系统先进单位、全省城乡规划效能监察工作先进单位，建设民本岳阳先进单位、市政府行政绩效考核先进单位、项目建设服务工作先进单位、机关作风建设先进单位等，规划事业呈现出良好的发展态势。

一、 规划编制成果丰硕。2008年规划编制呈现出投入大、成果多、质量高的特点。市级财政投入900万元，云溪区投入300万元，其他各区也相应作了安排。完 成项目有：市域城镇体系规划、城市总体规划修编，城区85平方公里控详规划编制，临港新区总体规划，武广铁路客运专线新岳阳站地段及站前广场、沿湖风光带 三期工程巴陵广场、市行政副中心等重点项目的规划编制，岳阳市城市风貌规划、花板桥路中段交通组织、巴陵广场交通组织等项目的专题研究工作。

二、 行政审批严格规范。年内召开业务例会35次，审批建设用地项目302个，总面积460万平方米；建设工程项目203个，总面积99万平方米，“一书两证” 发放率、准确率达100%。严厉查处擅自改变外墙材料、颜色、屋顶等建筑外观和改变容积率、绿地率、建筑密度等规划强制性指标的违法建设行为22起。

三、 重点工程优质服务。市规划局所有行政许可事项全部进驻市政府政务大厅，市规划局窗口和市规划信息网站全面向社会公开规划信息，进一步简化办事程序，推出一 个窗口受理，一条龙服务，一站式办结，缩短规划审批流程。规划窗口多次被市政务中心评为优秀窗口。在岳阳市文化艺术中心、沿湖风光带三期工程巴陵广场、武 广铁路客运专线新岳阳站、松阳湖港区等重点工程的规划建设中，市规划局明确领导挂帅，专人专职跟进，设立绿色通道，竭尽全力为项目建设提供优质高效服务， 确保各项重点工程建设顺利推进。

四、 控违拆违成效明显。市规划局查处违法建设635起，面积近7万平方米；组织拆除行动213次，拆除违法建筑446栋，面积4万平方米，处罚违法建设145 栋，处理率达93.4%。违法建设发生率较2007年明显下降。市规划监察支队组织各类拆违行动时，始终坚持严格办事，文明执法，从未因为拆除违法建设而 引发恶性群体上访事件，维护社会的安定。在全市创卫迎检活动中，短短十多天的时间，组织拆除各类棚亭和临时建构筑物200多处，为岳阳市顺利通过创卫复查 作出积极贡献。

五、 信访接待逐件落实。市规划局认真对待每一个举报电话、每一封举报信件和每一个上访人，积极调查处理，查明事实真相，及时给予答复，化解社会矛盾。全年接待 来信来访415起，做到件件有回音，事事有落实，切实为人民群众解决实际困难和问题。承办建议提案38件，内容主要涉及风景名胜保护、控违拆违等方面。市 规划局坚持现场办理、当面协商、狠抓落实，建议提案的办结率、见面率和满意率达到100%，解决很多代表、委员和人民群众关心的实际问题。被市政府、市政 协评为建议提案办理工作先进单位。

【一 批违法建设积案得到处理】2008年，市规划局抽调专人，成立三个违法建设处理专案组，集中整理违法建设，集中处罚各类违法建设140起，总建筑面积 17.3万平方米，追缴配套费527万元，罚款106万元，收到处理一批，震慑一片的良好效果，违法建设势头得到基本遏制。

【城乡规划行政效能监察通过验收】2008年，全省城乡规划效能监察工作总结表彰现场会在岳阳召开，省监察厅、省建设厅对岳阳市三年来开展城乡规划效能监察工作所取得的成绩给予高度评价，并授予市规划局湖南省城乡规划效能监察工作先进单位称号。

【市 规划局廉政建设首推“三醒”机制】2008年，市规划局以权力观教育为重点，加大法律意识和责任意识教育，树立以廉为荣，以贪为耻的道德观念，首创廉政建 设“三醒”机制。即平时多提醒、重要环节多喊醒、有小问题时多警醒。对20多个重要岗位人员进行提醒式谈话；对各局下属单位班子进行一次廉政建设专题谈 话，对局属单位主要负责人进行以执行廉洁自律规定，依法行政，落实党风廉政建设责任制为主要内容的廉政专项谈话。