【概 况】2008年，市铁山供水工程管理局（简称铁山管理局）按照“以水为本，产业强局；提质增量，和谐发展”的工作思路，突出经济发展第一要务，围绕服务 “三农”，加强铁山水资源保护，构建和谐灌区等工作重点，认真践行“两个忠诚”，全年实现总产值1.7亿元，总收入1.15亿元，各项事业得到稳健发展。

【保 障城乡供水】2008年，铁山管理局着力服务灌区农民和市民，为群众办实事、办好事，切实保障城乡供水。一是心系农民，确保灌区农业用水安全。铁山管理局 承担5县（市）、占全市1/5耕地面积的6.36万公顷农田灌溉任务。全年南、北灌区农业供水69天，安全供水2700多万立方米，通过科学调度水资源， 在铁山水库连续遭受多年干旱少雨而水量较少的情况下，牺牲局部利益，压掉所有小水电站的发电，在减收300多万元的情况下，全力保水抗旱，确保大旱之年灌 区近百万亩农田的灌溉用水。二是心系大局，确保饮用水源安全。根据铁山水资源保护计划和方案，在市环保局、市农业局等部门的支持配合下，积极联络市林业 局、市能源局和库区月田、毛田等乡镇，在库区继续种植蚕桑66.67公顷，建设农户沼气150口，植树造林56.67公顷；关闭39家非法木材加工厂，拆 除21个锯台；督促关闭3家污染企业；严格控制可能污染水质和危害库区生态的项目，组织对铁山库区污染源和农药的清查，保证月田集镇污水处理厂的正常运 行，在金凤水库周边严格执行一级保护范围的管理。以上措施，使水库水质绝大部分指标一直稳定在国家生活饮用水地表水源I类标准。三是心系市民，确保优质安 全供水。年初，50年一遇的冰雪灾害，给铁山管理局的城市供水设施造成2700多万元的损失，冻坏2000多个水表箱，为使广大市民生活用水不受影响，自 来水公司克服天气严寒、设备调拨困难、人手紧张等多重矛盾，组织23支应急抢修队伍，全面开展水厂和城市供水主管网的检修维护和防冻处理，更换水表3万多 台，维修管道1.2万多处，修复被冻坏水表井（箱）2000多个，确保冰灾期间没停一天水，没发生一起大面积超时停水事故。

【水 管体制改革取得重大突破】2008年是铁山管理局的改革攻坚年，通过努力，实现三个到位：一是水管体制改革到位。按照国务院批准的《水利工程管理体制改革 实施意见》要求，市委、市政府根据铁山管理局所承担的职能，落实定性、定编、定岗的“三定”方针，将纯公益性和准公益性单位纳入地方财政预算，市财政年拨 付420万元的人头经费逐月到位。二是内部管理机制改革实施到位。铁山管理局制定“放权、加压、搞活、控紧”八字方针，提出“下放权力，强化压力，科学管 理，增进活力”的总体原则，按照量入为出的标准，科学制订铁山管理局成立以来的第一个资金平衡预算，压缩近300多万元非生产性开支，全年在确保工资正常 发放、“四金”正常上缴的前提下，职工待遇有较大幅度的提高。

【争 项引资成效显著】2008年，铁山管理局把强基础、壮后劲的着力点放在项目的引进和支撑上，精心营造“铁山”品牌，抢抓国家对“三农”支持政策倾斜的机 遇，大力争取国家项目投资，壮大经济实力。项目引资步伐加快。全年向国家争取中英合作项目、灌区续建配套与节水改造项目、末及渠系改造等项目资金4236 万元，为历年之最，取得年争取项目资金的重大突破。争取的国家项目资金全部用于灌区的基础设施建设。外引水源工程纳入全市重大工程项目。11月13日，市 政府召开第十六次常务会议，会议认为随着城市的扩展和经济社会的发展，铁山水库供水与城市生产生活用水需求的矛盾逐步显现并日益扩大，必须有应对措施加以 解决，而昌江引水方案可行性居优，会议明确由市发改委牵头调研论证后提交市政府决策，外引水源工程已经启动。抢抓机遇消赤减债。3.4亿元债务包袱一直是 制约铁山管理局发展的沉重包袱，局党委紧紧抓住农行改制机遇，积极与农行联系，使6802万元贷款成功转入损失贷款予以剥离。

【灌 区基础建设上台阶】2008年，铁山管理局利用中央、省续建配套与节水改造资金900万元，高标准实施续建配套与节水改造项目，护砌干、支渠20多公里， 衬砌分干、支渠18公里，配套渠系大小建筑物200多处。通过配套建设，新增灌溉面积80万公顷，恢复和改善灌溉面积4000公顷，年节约灌溉用水近 400万立方米。争取英国政府赠款180万元，争取中央财政支持铁山灌区农民用水户协会建设资金40万元，新建10个农民用水户协会及联合协会，整个灌区 农民用水协会总数达60个，协会管理灌溉面积2.69万公顷，占灌区实灌面积的67.2%，年节水2400万立方米，降低灌溉成本近300万元，新增粮食 生产能力近2000万公斤。2008年，是铁山灌区列入全国“十一五”大型灌区信息化建设试点的第一年，铁山管理局率先在全省灌区系统实现灌区远程视频监 控，为铁山供水工程安全运行提供现代化的技术保障。