【概 况】2008年，岳阳市国税系统坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，克服年初冰雪灾害、税收政策调整，年中国际原油价格高涨，下半年初级产品国际 市场价格大幅下滑、全球金融危机等困难和考验，全年完成税收42.43亿元。不含车购税完成税收41.23亿元，为年初计划的92.95%，比2007年 增收8025万元，增长1.99%。其中，增值税入库30.49亿元，增收465万元，增长0.15%；消费税入库7.48亿元，增收7697万元，增长 11.47%；企业所得税入库2.71亿元，增收3373万元，增长14.21%；个人利息所得税共入库5512万元，减收3510万元，下降 38.9%。另发生出口退税8900万元，其中免抵调库3399万元。

【税 收征管科学精细化】2008年，岳阳市国家税务局（简称市国税局）克服税收高基数、高增长所带来的增收压力，勤征细管，挖潜增收，促进税收征管的精细化、 科学化。落实互动协作长效机制，探索联析、联评、联查制度，征、管、查互动协作力度不断加强，全年查增查补税款1.81亿元。开展纳税评估工作，加大稽查 工作力度，查补入库税款6319万元。加大重点税源监控，监控重点税源企业172户，监控面占收入总额的80%以上。加强企业所得税管理，做好新旧税法的 衔接工作，加大核定征收和汇算清缴力度。突出抓好个体税收征管，全年入库个体税收1.33亿元，比2007年增收2847万元，增长27%，得到省国税局 的充分肯定。推行农摩车车购税“以票控税”管理，进一步加强和规范行业管理。严格控制新欠，采取多种措施追缴欠税，巴陵分局等10个征收单位实现“零新 欠”。

【税 收建设信息化】2008年，全市国税系统加快税收信息化建设工作。推广网上办税系统，全市网上办税系统共注册纳税人7298户。巩固扩大税控收款机的使用 面，全市安装税控收款机6029台。加强系统应用和数据管理，整合和推广防伪税控系统、电子申报系统、定额核定系统等各类应用系统，抓好综合征管软件运行 管理，建立规范完整的数据指标体系，“金税工程”连续82个月无差错，位居全省前列。

搞好税收执法管理信息系统升级，充分利用执法监察子系统，加强对税收执法权、行政管理权的重点部位和薄弱环节开展执法监察，有效发挥了执法监察监督、预警和纠错作用。

【税 收服务优质化】2008年，市国税局依法治税的理念逐步深入，执法行为更加规范，服务意识不断增强。在一窗式管理、一站式服务、首问责任制基础上，明确服 务承诺和限时办结，改善服务态度，不断加强办税厅功能建设，清理简并审批事项，开展星级办税员评定活动，提高了服务效率。9月1日，在全市国税系统创办纳 税人学校，通过专题辅导讲座、税企现场交流会、税收政策宣传与咨询等办学形式，使学校成为税收宣传、税企交流和社会监督的平台。认真做好纳税信用等级的评 定和动态管理工作，大力宣传依法诚信纳税户，增强纳税人的纳税遵从度和荣誉感。加强税收宣传与政务公开，充分利用好电视、报纸等新闻媒体以及互联网站等， 开展税收宣传，“京剧名家联唱税务新歌，和谐征纳发展民本岳阳”宣传活动被评为全省税收宣传优秀创新项目。制定政府信息公开系列文件，通过网站和办税服务 厅丰富公开形式，关注和搞好依申请公开工作。不断规范税收执法，贯彻落实《湖南省行政程序规定》，清理税收规范性文件，执法过错逐渐减少，执法行为更加规 范；开展城区集贸市场税收秩序整顿，共补办税务登记2509户，加大偷、逃、骗抗税行为的打击力度，税收秩序有明显好转。