【概 况】2008年，岳阳市工商行政管理局（简称市工商局）以务实创新的精神，科学管理的手段，全力打造责任型、服务型、学习型、节约型、和谐型的“五型工 商”，各项工作取得良好成效：全市新注册登记各类企业1649户，其中外商投资企业43户，新开业个体工商户16042户，为11010家企业及时办理年 检手续，年检率达81%。新增注册商标160件，新增地理标志证明商标1件，新认定驰名商标3件，新认定湖南省著名商标16件；办理动产抵押登记15起， 为企业融资1.5亿元；调解消费纠纷8286起，调解率达98%，为消费者挽回经济损失234万元；立案查处各类经济违法案件2154起，非税入库 6498万元；积极落实停征两费政策，共退费75万元。市工商局被市委、市政府评为民本岳阳建设先进单位，被市政府评为行政绩效考核先进单位、全市创建服 务型机关先进单位。

【优 化工商队伍作风建设】2008年，是市工商局的作风建设年。该局成立8个督查组，对局机关和各县（市）局、分局进行督查。通报表扬一批兢兢业业、任劳任怨 的工商干部，对存在突出问题的23个基层单位和30多名干部通报批评，限期整改。全市系统立案查处违纪违规案件17起，结案17起，调查处理干部22人， 其中撤职4人、警告处分9人、记过处分3人、记大过处分1人、行政降级处分3人、组织免职处理4人、开除党籍2人，涉及科级以上干部9人，县级局班子成员 诫勉谈话5人。全市系统举办各类业务素质培训班36期，培训干部3689人次。通过多项活动，全系统形成讲正气比品性、讲服务比水平、讲业绩比贡献、讲学 习比素质、讲大局比风格的风气。

【集 中清查问题奶粉】2008年国庆前后，市工商局把问题奶制品清查作为头等大事来抓，全市工商系统出动执法人员1.15万人次，检查经营主体1.93万户 次，查封奶粉8348公斤、液态奶733公斤，9月14日前生产的奶粉和液态奶下架7.85万公斤，受理投诉3525起。对问题奶制品清查工作进行全面督 查，确保岳阳市场问题奶制品100%清理下架封存。

【重 拳打击非法传销】2008年，市工商局进一步打击非法传销，全年出动宣传人员640人次，张贴宣传标语、横幅，发放《告市民书》1.3万份，在湖南理工学 院进行拒绝传销、构建和谐校园主题讲座。与市公安局、岳阳楼办事处联合捣毁楚天大厦特大传销窝点，遣散传销人员73人，涉及广西、辽宁、四川、安徽等11 个省，其中有女大学生14人。出动执法人员2408人次，查处传销案件15起，捣毁窝点439个，清查涉嫌非法传销人员2437人，刑拘45人，罚没入库 56万元。针对非法传销人员化整为零、分兵合击的特点，围绕各个社区编织打传“铁网”，实现群防群治，逐步建立起打击传销长效机制，受到国家工商总局和省 工商局的肯定和推介。

【深 入开展专项整治】2008年，市工商局查办各类商业贿赂案件29起，案值72万元，结案9起，罚没入库35万元，其中涉案金额10万元以上2起。查处不正 当竞争案件97起，案值260万元，罚没入库186万元。商标专用权立案查处128起，罚没入库137万元。开展奥运商标专有权保护工作，指导2家广告公 司中止6件侵犯奥标专有权广告合同，为11家广告公司和近20家经营单位提供有关正确使用奥标的服务，责令11家经营单位改正违法使用奥标的行为，查处 15起侵犯奥标专有权的案件。积极推动消费维权，通过加强“一会两站”建设，完善12315执法体系，为消费维权工作注入新活力。全年调解消费纠纷828 起，为消费者挽回经济损失234万元。

【开 展“红盾护农”行动】2008年，岳阳市工商系统开展“忠诚履职、红盾生辉”护农行动。出动执法人员2100人次，检查各类农资经营企业和经营户840 户、农资市场41次，取缔农资无照经营17户，查处农资违法违章案件66起，查扣不合格复合肥2.96万公斤、不合格农药30件，对33件不合格产品按有 关程序进行公示，受理消费者投诉19起，为农民挽回经济损失71.5万元。服务新农村建设，新发展农村经纪人466人，帮助架起农村产销金桥；发展订单农 业，开展合同帮农。

【提 升工商监管服务水平】2008年，市工商局建立工商联络员制度、商标品牌创新型企业联络员制度、服务地方专人负责制度和企业统计分析参谋服务制度，提升监 管服务水平。落实工商联络员制度，与400家企业开展一对一、多对一的联系企业服务活动，提供法律咨询，进行业务指导，促进中小企业上市。帮助巴陵石化的 “巴陵”牌创立全国驰名商标。推进“品牌兴市”，新认定驰名商标3件，湖南省著名商标16件，新增地理标志证明商标1件。解决民营企业融资难的问题，与中 国银行股份有限公司岳阳分行举办“和谐共进、合作双赢”融资洽谈会，促成3家民营企业融资620万元，35家民营企业与银行达成融资意向。对160多家企 业监管实行“只纠错，不处罚”，受到企业欢迎。治理南湖水污染，对沿湖150米内有污染源的经营户进行取缔和规范。牵头负责城区集贸市场迎检和湘商大会， 对70多个集贸市场全面整治，在省检复查中顺利过关。服务招商引资，引进山东桑乐太阳能有限公司到岳阳经济开发区工业园落户，投资总额3亿多元。