【概 况】2008年，岳阳市经济社会发展经受多重严峻考验并取得突出成效。全市上下努力克服冰冻雨雪自然灾害，沉着应对国际金融危机、国内经济放缓等不利因素 影响，继续保持国民经济平稳较快发展与社会和谐安定。全年完成生产总值1105.74亿元，比2007年增长14%，超过预期目标2个百分点，其中一、 二、三产业增加值分别增长5.5%、17.4%和13.2%，三次产业结构为17.2∶51.7∶31.1。

工 业快速发展改善经济结构。立足服务中央、省属工业，搞活地方工业，发展园区工业，工业经济保持较快增幅，成为拉动经济增长的主动力。优势产业主导功能继续 增强，全市新增规模工业企业123家，达到1066家，实现规模工业增加值492.87亿元，增长20.0%；地方工业持续走强，市属及以下地方规模工业 实现增加值343亿元，增长32%，高出全市平均水平12个百分点。从所有制看，全市非公有制经济规模工业实现增加值270.48亿元，占全部规模工业比 重的54.9%，比2007年提高6.4个百分点。产业集聚效应进一步显现，园区工业发展加快，实现规模工业增加值193.48亿元，增长25.8%。工 业化加速发展，促进经济效益稳步提升。全市财政总收入71.08亿元，增长17.6 %，其中一般预算收入42.93亿元，增长23.9%。

新 农村建设惠及广大农民。新农村建设从农业产业化和基础设施建设两方面强力推进。农业产业化方面，突出粮油棉麻、畜禽水产、蔬菜茶叶和竹木林纸四大产业的支 撑作用，粮食总产创历史新高，达317.5万吨，市级以上龙头企业180家，全市农产品加工业增加值增长16.2%。农村基础设施建设方面，完成通乡、通 村公路2356公里，村级道路硬化率达到65%。新建农村客运站场12个，新建农家店670家，完成120个村配电网改造。改水、改厨、改厕7.5万户， 新建农村沼气池2.4万口，新解决农村16.54万人饮水安全问题。

投 资扩大增强发展后劲。突出抓重大项目、抓资金筹措、抓结构优化，投资继续保持较快增长。完成全社会固定资产投资431.98亿元，增长33.5%,一批基 础设施、基础产业建设的重点工程进展顺利。投资重点向生产性项目倾斜，工业投资203.5亿元，增长45%；非公有制经济投资326.1亿元，增长 41%，占全部投资比重的75.8%。同时，消费保持快速增长，实现社会消费品零售总额360.72亿元，增长23.8%。接待境内外旅游者1182万人 次，旅游总收入65.35亿元,增长14.9%。实现进出口总额8.54亿美元，增长14.5%。全市实际利用外资1.026亿美元，增长18.6%。

社会进步提升生活质量。着力构建和谐社会，为民办实事有序推进。新增城镇就业5.74万人，新增农村劳动力转移就业9.8万人，城镇“零就业”家庭 动态清零873户。养老、医疗、失业、工伤、生育保险扩面征缴扎实推进，共征缴社保基金20亿元；城镇居民基本医疗保险全面启动，参保人数67.6万人； 新型农村合作医疗覆盖面达到90.5%；新建改造乡镇卫生院40所；完成55所乡镇敬老院建设；新建农村安居房2202户，城镇廉租房1140户、经济适 用房15.99万平方米，1.28万户居民享受廉租房租赁补贴。全市城镇居民人均可支配收入13945元，农民人均纯收入4810元，分别增长16.4% 和11.2%。