【概 况】2008年，岳阳边防检查站（简称岳阳边检站），坚持以科学发展观为统领，按照“当模范，走前列”的要求，紧紧围绕“全面提高边检服务水平”这个中 心，积极作为，开拓创新，深入实施“爱民固边”战略，极力推进“三基”工程建设，部队建设取得长足发展，部队形象得到全面提升。

一、 加强组织建设和思想政治建设。一是班子能力建设。按照建设“学习型”领导班子的要求，岳阳边防检查站党委坚持抓好中心组理论学习制度的落实，认真学习领会 中共十七大精神和科学发展观，深入开展“大学习、大讨论”活动，全年共召开党委中心组理论学习交流会13次，党委成员撰写理论调研文章22篇。二是队伍党 风廉政建设。深入开展反腐倡廉教育，积极开展“党风廉政教育月”活动，组织官兵学习公安部边防局编印的《典型违法违纪案例选编》，开展座谈讨论，站长王年 开为部队进行廉政辅导授课。全年共开展警示教育活动6次，组织播放《贪婪人生不归路》等警示教育片4部，官兵撰写学习心得166篇。认真贯彻落实公安部边 防局《关于加强公安边防部队基层所队党风廉政建设的十条措施》和“四个严禁”，加大对党员领导干部和重点岗位人员的监督和管理力度。结合形势任务的变化， 定期组织进行官兵思想分析和预防犯罪工作形势分析，对部队内部存在的问题和隐患，认真研究制定针对性防范措施。深入开展“创建无违纪科队”活动，树立正确 导向，纯洁部队风气，有效预防违法违纪行为的发生。三是思想政治建设。开展“高举伟大旗帜，履行边防使命”主题教育和“弘扬抗震救灾精神”专题教育，通过 举行征文、演讲比赛、召开座谈会、组织参观见学等方式，以及运用宣传栏、标语、横幅、板报、网络、报刊等手段广泛进行宣传教育，进一步巩固官兵团结奋斗的 思想基础，增强部队凝聚力、战斗力；扎实开展经常性思想工作，积极加强思想工作骨干队伍建设，认真落实思想状况分析制度，做好个别人排查和心理疏导工作， 引导官兵树立正确的世界观、人生观和价值观；广泛开展文艺晚会、影评书评、书法摄影、演讲、篮球比赛等丰富多彩的警营文化活动，进一步增强警营文化氛围。

二、 圆满完成各项工作任务。一是奥运圣火在岳阳传递的安保工作。岳阳边检站按照公安部边防局“完成本职工作，内部不出问题，为奥运添光彩”的总体要求，成立奥 运安保工作领导小组，制订《实战技能及体能强化训练实施方案》；开展为期15天的集中教育整顿、为期1个月的处突防暴及体能强化训练；在执勤口岸、营区内 部组织6次反恐处突演练，官兵思想认识进一步提高，实战意识和处突能力明显增强。6月3日，奥运圣火抵达岳阳，在火炬传递过程中，该站官兵克服天气炎热、 围观群众人数多且激情高、警力相对不足和路段情况复杂的困难，充分发扬不怕疲劳、英勇顽强的过硬作风，以高度的使命感和责任感安全，顺利完成奥运圣火在岳 阳传递的安全保卫工作任务。二是全力参与抗冰救灾战斗。1月中旬后的特大雨雪冰冻灾害，给人民群众的生命安全和社会稳定带来巨大影响。面对突如其来的灾 情，官兵主动申请到抗冰救灾的最前线，努力为驻地群众排忧解难，全站出动警力260余人次，车辆60多台次，扶助驻地群众300余人，清除冰雪路段 1500余米，清运积雪2000多立方米。大力开展“送温暖、献爱心”活动。积极参与构建和谐社会公益事业，努力为地方党委、政府分忧，为人民群众办实 事、解难事。全年走访慰问困难群众、党员20余户，发放慰问金和慰问物资2万余元；资助贫困儿童10人，组织开展活动5次，爱心捐款共计1.6万余元。 “五一二”汶川大地震发生后，官兵积极响应党中央号召，在第一时间内组织官兵捐钱捐物，开展“抗震救灾”爱心募捐和缴纳“特殊党费”活动，筹集善款5万余 元。警民共建活动。积极参加岳阳口岸系统举办的“城港杯”迎奥运羽毛球比赛、岳阳市第二届大众体育运动会，为长江航道、岳城小学等共建单位义务军训 2200余人次，到市社会福利院开展义务劳动4次。警民关系更加密切，感情更加牢固。三是提高边检服务水平，岳阳边检站结合实际开展“服务理念”、“职业 精神”专题教育和计算机、业务知识、法律法规的学习，建立报检室，在岳阳口岸互联网上公布12项便民利民服务措施和6条服务承诺，精心制作《登陆指南》， 简化船舶出入境检查、办证等手续，实行24小时办证、报检制度。主动与松阳湖港区建设指挥部进行协调配合，积极推进新港区扩建工程。聘请市政府、口岸联检 单位的领导担任社会执法监督员，召开提高边检服务水平座谈会3次，坚持定期走访口岸涉外企业，送法上门，发放“边检执法服务联系卡”，主动征求社会各界意 见和建议16条，组织人员到兄弟单位进行参观考察学习，开拓了边检业务建设的新思路。

三、抓部队正规化管理教育。一是基础设施建设。岳阳边检站按照“三个第一”的要求，先后投入资金50余万元，改造图书阅览室、健身房、战士澡堂，购 置电脑、投影仪等主要技术装备，建成站指挥中心、报检室、警营网吧和卫生室及该站至上级单位的100兆计算机广域专网，部队基础设施建设实现质的跨越。 12月26日，召开新址搬迁座谈会，副市长宋爱华，省边防总队政治委员郭群、后勤部部长田宏、市公安局、市交通局、市国资委、市财政局、市建设局、市政府 口岸办、长沙站、张家界站等50余家单位和领导参加座谈。二是部队正规化建设。根据省边防总队“三基工程”建设要求，岳阳边检站坚持政治练兵为先导，业务 练兵为基础，实战练兵为核心，以“业务精、作风硬、体魄强”为总目标，通过集体学习、个人自学、互相提问、网上答题等形式，组织官兵深入开展以法律法规、 岗位业务、公文写作、军事体能为主要内容的大练兵活动，官兵的综合素质得到全面提升。为切实提高部队正规化管理水平，制定《岳阳边防检查站内务规定实施细 则》，逐级签订“安全工作责任状”，组织学习《岳阳边防检查站规章制度汇编》，深入开展“条令条例学习月”活动，加强安全形势分析、检查、督察的落实，有 效地预防事故案件的发生，部队始终保持安全稳定发展。三是后勤综合保障能力。坚持党委理财和一支笔签字，严格落实大宗物资采购、装备管理等各项规章制度， 有效克服“重购轻管”的浪费现象，确保经费用在刀刃上；广泛开展农副业生产，有效地丰富官兵的“菜篮子”；并积极主动向市委、市政府有关职能部门及主要领 导进行工作汇报，争取对部队工作和经费上的支持，为部队建设和可持续发展提供强有力的保障。