【领 导重视，促进统战大发展】2008年3月4日，市委召开全市统战工作会议。市委书记、市长、市人大常委会主任、市政协主席、全体市委常委出席会议。各县 （市、区）委书记、统战部部长，市直部门党组织负责人参加会议。市委书记易炼红作重要讲话，市委副书记、市长黄兰香主持会议，市委常委、统战部部长李劲夫 作工作报告。会议规格之高、规模之大是空前的，引起社会的热议和关注，为统战工作创造良好的舆论氛围。5月21日，市委书记易炼红到民主党派机关走访调 研，并现场办公解决4个实际问题：为7个民主党派市委解决开展纪念“五一口号”发布六十周年系列活动经费28万元；为各民主党派主委解决工作用车补贴10 万元；要求政府有关部门尽快落实民主党派机关新建家属楼项目计划；同意提拔交流一批党派机关干部。6月16日，市委书记易炼红主持召开全市非公有制经济代 表人士座谈会，就优化经济发展环境、发展民营经济等问题征求意见。国际金融风暴发生后，市委书记、市长分别到汨罗循环经济工业园、云溪精细化工工业园走访 民营企业，帮助解决生产经营中的实际困难。市委、市政府主要领导到统战部、民主党派、工商联、民营企业、宗教场所走访调研20多次。

【纪 念“五一口号”发布六十周年活动】2008年，是“五一口号”发布六十周年，全市统战工作部门一是全方位宣传。4月，在《岳阳晚报》、岳阳电视台开设纪念 “五一口号”发布六十周年宣传访谈活动专栏、专访。市委书记易炼红在专栏发表纪念文章《毫不动摇地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度》， 市委常委、统战部部长李劲夫发表题为《优秀党外干部是薪火相传的“火炬手”》纪念文章，市人大常委会副主任、致公党岳阳市委主委余炳锐发表《致力为公，再 创辉煌——纪念中共中央发布“五一口号”六十周年》文章。全市各民主党派和无党派人士共发表纪念文章15篇。市委常委、统战部部长李劲夫接受电视专访，就 “五一口号”的由来、岳阳市多党合作的成就等问题回答记者的提问。各民主党派市委主委也分别接受专访。二是多角度展示。各民主党派市委、市工商联、各县 （市、区）委统战部制作以“多党合作”为主题的展板30块，在岳阳市纪念中共中央发布“五一口号”六十周年晚会现场举办首场岳阳市多党合作成果展。随后， 分别在市委、市人大、市政府、市政协机关大院、城区主要街道、各县（市、区）进行巡回展览。三是大手笔纪念。4月27日晚，在湖南理工学院举行岳阳市纪念 中共中央发布“五一口号”六十周年大型文艺晚会，市委书记易炼红、市长黄兰香、市人大常委会主任李湘岳、市政协主席白尊贤等主要领导和全体在家市级领导出 席晚会。晚会有力地宣传多党合作制度，扩大统一战线影响。4月28日，举行民主党派机关乔迁庆典，市委、市政府投资1100万元搬迁党派机关，党派机关办 公条件得到改善。是日，召开岳阳市中华职业教育社成立大会，成立全省首家市级中华职业教育社。副市长、民进岳阳市委主委隋国庆当选为第一届岳阳中华职业教 育社主任，有关民主党派人士任副主任和社务委员。有团体会员26个，个人会员59人。

【政 治交接主题教育】2008年，市委统战部一是组织开展无党派人士政治交接主题教育活动。根据省委统战部文件精神，组织开展无党派人士主题教育活动，制订 《关于组织开展无党派人士主题教育活动实施方案》，召开无党派代表人士学习袁隆平先进事迹报告会。二是协助各民主党派将政治交接主题教育活动推向深入。7 月2～5日，开展统战部部长与各民主党派主委谈心活动。部长和分管党派工作的副部长分别和7个党派市委主委进行座谈，交流思想，增进感情，理顺情绪，深化 认识。11月，在市委书记易炼红支持下，市委统战部分别向14位市委常委发函，进一步落实市委常委与党外人士交朋友制度，市委常委分别与42位党外人士开 展一次交朋友活动，在党外人士中引起良好反响。三是创新民主党派政治交接主题教育活动的形式。

协 调和指导各民主党派开展系列活动。民革岳阳市委举行“迎奥运，纪念‘五一口号’发布六十周年演讲比赛”；民盟岳阳市委开展以“多党合作”和“政治交接”为 主题的知识抢答竞赛；民建岳阳市委邀请民建省委领导举行“薪火相传、共创未来——纪念中共中央发布‘五一口号’六十周年”讲座；农工党岳阳市委组织党员开 展“做城市绿化使者”义务植树活动等。同时，还在全体党派成员和无党派人士中，组织开展“薪火相传，共创未来——纪念中共中央发布‘五一口号’六十周年” 征文活动，收到征文300多篇。四是开展社会服务活动。整合各民主党派法律界人才资源，开展“三个一”义务法律服务活动，即举办一次法律讲座，开展一次法 律咨询，针对弱势群体开展一次法律援助行动。11月，7个党派的20名法律界成员在商业步行街广场举办义务法律咨询活动，为1000多名群众提供义务法律 咨询；11月下旬，为市四中500多名师生义务举办《预防未成年人犯罪》专题法律讲座。各党派全年免费为社会弱势群体办理法律援助案件12起，为企业、社 区和社团举办法律知识讲座20多场次。继续开展科技下乡、扶贫济困、送医助学等“三下乡”活动，捐赠药品、教学设备、生活用品、科技书籍、光盘、录像带等 物品价值20多万元。

【党 外知识分子工作】2008年7月31日成立岳阳市知识分子联谊会，聚集包括党外中高级知识分子、无党派代表人士以及有一定影响性和代表性的新的社会阶层人 士在内的首批理事会员57人。联谊会为党外知识分子和无党派人士发挥作用、服务社会提供新的载体。7月底，以岳阳县为现场，举办全市党外干部锻炼成长经验 交流会，参观由党外知识分子领办的企业或负责的项目，达到开阔眼界、交流经验、推动工作的目的；11月，分别举行党外知识分子“科技创新，贡献湖南”报告 会、座谈会；开展向企业选派科技指导员工作，先后从高校和厂矿企业选派58名科技人员到云溪工业园等企业指导科技创新，开展科技咨询服务；支持和鼓励专家 牵头领办科技园区或提供技术指导，产生较大的经济效益；组织党外知识分子开展解放思想大讨论、为富民强市献计献策、科技下乡等活动，使党外知识分子和无党 派人士的智慧和潜能得到充分发挥。11月初省委统战部举办的全省“科技创新、贡献湖南”活动现场会上，岳阳市党外知识分子工作经验在大会交流并获得充分肯 定。

【新的社会阶层人士统战工作】2008年5月19日，市委统战部在湘阴县召开全市新的社会阶层人士统战工作现场会，学习贯彻全省新的社会阶层人士统战工作试点现场会精神，就全市新的社会阶层人士统战工作进行研究部署。会议提出贯彻充分尊重、广泛联系、

加 强团结、热情帮助、积极引导的工作方针，坚持以社团为纽带、以社区为依托、以网络为媒介、以活动为抓手的工作方法，取得有队伍、有台账、有阵地、有看点的 工作实效的工作思路和措施。同时，争取市委重视，下发《关于建立新的社会阶层人士统战工作联席会议的通知》。完成新的社会阶层人士统战工作调查摸底，市县 两级建立新的社会阶层人士个人信息档案1200多份，组织新的社会阶层人士开展扶贫帮困、抗震救灾、服务社会活动20多次。争取市委、市政府支持，开展优 秀中国特色社会主义建设者评选表彰活动，市委下发《关于开展优秀中国特色社会主义建设者评选表彰活动的通知》，经过基层推荐、组织考察、综合评价、部务会 初审、市“民营岳阳”工程领导小组审议、新闻媒体公示以及市委常委会议决定等环节，评选出优秀中国特色社会主义事业建设者15人，于11月6日举行隆重的 表彰大会。

【党 外干部培养选拔取得新突破】2008年，全市党外干部培养选拔工作一是营造良好氛围。市委书记易炼红分别就党外干部安排、民主党派市委机关干部队伍建设、 举行全市党外干部锻炼成长经验交流会、市社会主义学院班子建设等多次作出指示。7月14日，市委副书记盛荣华主持召开市委组织部、市委统战部联席会议，研 究贯彻落实省委两部联席会议及暑期恳谈会精神的具体措施，并就增加民主党派市委副主委职数、党外干部安排、市社会主义学院班子建设等问题形成具体意见，全 市党外干部工作形成市委主要领导重视、组织部与统战部合力推动的良好格局。二是加大选拔力度。市人大常委会兼职副主任余炳锐改任市人大常委会专职副主任， 市政协兼职副主席周传博改任市政协专职副主席，此举打破全市人大、政协班子中没有专职党外领导干部的局面。同时，市委新提拔两名党派成员分别担任市审计局 和市卫生局副局长，为市劳动和社会保障局增配党外副职，为2名党派机关干部解决副处级待遇；通过公开选拔，新提拔县处级党外领导干部2人。在市委试行的 “四差额”干部选任工作中，9个岗位中有2个专门面向党外干部，有7个不限党内党外。8月20日，在民主党派市委机关开展“四公开、一择优”竞职选用科级 干部活动，安排5个科级职位面向党派机关干部公开选拔，一批优秀党外人才脱颖而出，党派机关干部队伍的活力大大增强。此外，市直各单位和各县（市、区）党 委新提拔党外科级干部47人，其中正职6人。全市被选拔到市级领导岗位的党外干部有8人；县级148人，其中正职10人；科级768人，其中正职25人。 三是抓好教育培训。落实2006～2010年规划，按时完成省委统战部党外干部调训任务。在市委党校主体班中安排专门的党外干部班。在学习中共十七大会议 精神培训中将党外干部作为培训对象。全市接受培训的党外干部280人，党外干部队伍的整体素质得到提升。此外，抓好政协届中调整工作。撤销委员1名，因工 作调动、职务变动辞免13名，新增补23名。

【民 主监督工作】2008年，市委统战部以加强党外特约监督员工作为重点，制订《岳阳市党外特约监督员工作职责》。协助市检察、法院、纪检、审计、教育等职能 部门聘请89名民主党派、无党派人士分别担任特约检察员、陪审员、监察员、审计员、教育督导员。6月25日，市委统战部、市检察院联合召开特约检察员聘任 大会，聘任8名民主党派成员、无党派人士担任特约检察员。同时，在市纪委、市优化办、市电视台开办的“巴陵行风聚焦”栏目中，有15名民主党派成员担任行 风监督员。

【开 展“万企联村、共同发展”活动】2008年3月，市委统战部在平江县江东村举行2008年“万企联村、共同发展”活动启动仪式。5月20日，在湘阴县召开 “围绕‘三新’搞服务、和谐统战促发展”现场经验交流会，对2007年以后的活动情况进行总结讲评，并表彰一批先进企业、优秀案例。2008年全市建设重 点项目50个，重点村50个，其中示范项目和示范村均为20个。全市有681家民营企业与335个村实现成功对接，实施项目713个，投入资金11.5亿 元，为农村公益事业捐赠款物8000多万元，提供就业岗位9500多个，直接受益50多万人。在8月中旬举行的全省“万企联村、共同发展”工作座谈会上， 岳阳经验得到与会领导的肯定。11月14日，《湖南日报》B版头条推介岳阳市“万企联村”活动的经验。

【抓 好民族宗教工作】2008年，市委统战部一是积极配合做好省佛、道教协会换届工作。市委书记易炼红，市委副书记、市长黄兰香，市委常委、统战部部长李劲夫 分别深入市圣安寺、乾明寺等宗教场所，走访佛教协会会长释怀梵、道教协会负责人刘圆诚等宗教界人士，征求意见和建议，提出希望和要求，确保省佛、道教协会 换届工作圆满成功。二是深入开展宗教工作调查研究。先后开展宗教工作大调查和基督教专项调研，深入基层单位、宗教场所80处，走访宗教工作干部、宗教界人 士2000多人次，召开座谈会27次，及时协调处理宗教内部矛盾18起，摸清底子，建立档案，为依法管理宗教事物夯实基础。三是切实做好宗教领域维稳工 作。妥善处理回民墓遗留问题、原天主教平江本堂房产纠纷、市区李家冲非法宗教聚集活动、临湘市基督教三自爱国会牧师张卫良擅自邀请韩国基督教徒到岳阳召开 “培灵会”等问题。“三一四”拉萨事件发生后，召开宗教界代表人士座谈会，向宗教界揭露达赖集团借宗教之名，行“藏独”之实，破坏奥运的犯罪行径。在北京 奥运会会前和会中，教育引导宗教界人士爱国爱教，维护稳定，服务奥运，从而使宗教界统一认识，提高觉悟；搞好专项排查，实行24小时值班，对省委统战部重 点督办的有关矛盾纠纷实行专人负责，现场处置，跟踪管理，及时反馈，切实消除不稳定因素，确保奥运期间的祥和安定。

【加强统战宣传信息调研工作】2008年，市委统战部设立研究室，选调2名专职干部。6月24日，召开全市统战宣传信息调研工作会。全年在三湘统战 网发信息1200多条，在省以上媒体刊载调研文章和新闻报道100多篇。市委常委、统战部部长李劲夫撰写理论调研文章多篇，并在《中国统一战线》、《湖南 日报》等刊载。