近年来,湘阴县在减轻农民负担上对症下药,严格规范涉农收费行为,从严查处涉负违规违纪案件,农民负担总额直线下降,已由2005年的7532.1万元减至2007年的1042.73万元,其中人均负担由150元减至19.14元,亩均负担由140.9元减至19.77元,大大低于省、市核定的负担标准。一是对农民负担实行“总额控制”。各乡镇、办事处和村的农民负担方案统一由县减负办集中审批,共同性生产费用控制在亩均10元以内;把村级“一事一议”筹资筹劳纳入负担总额控制范围,村内“一事一议”筹资人均不超过15元,筹劳劳均不超过3个工日。二是在规范减负行为上推行“六个不准”。即不准截留、抵扣国家各项惠农资金,不准超过省定共同性生产费用,不准违反“一事一议”议事标准和程序筹资筹劳,不准涉农部门违规收费,不准超过市定农民负担总额,不准以任何名义向农民摊派、集资。三是在完善减负机制上执行“六项制度”。即涉农收费项目、价格和惠农政策“公示制”,村级组织和农村中小学校公费订阅报刊“限额制”,涉负案(事)件责任追究制,村干部工资统发制,“农民负担与补贴监督卡”统一发放制。四是在强化减负监管上实施“重点监控”。将公安、教育、计生、国土、民政、电力等涉农部门和湖区所有乡镇、办事处作为监控重点,对所有收费项目和标准集中审核。五是在查处违规行为上坚持“露头就打”,先后从严查处数起违规收费行为。 |