岳阳市有国有资产监督管理委员会（简称市国资委）2007年4月挂牌组建。市国资委成立以来围绕加快国企改革、加强国资监管、加大资本营运三条主线，做了大量基础性、开拓性工作。
    一、创新思路，国企改制取得突破性进展。岳阳市原有市属国有企业136家，职工5.65万人，其中尚未改制的87家，职工2.97万人。2007年度9家启动企业改制程序，16家完成职工身份置换。市国资委为搞好国企改制，一是做了系列基础性工作：专门组建协调机构。从相关部门抽调精干力量集中办公，全年下发审核批复文件18个，批复市神驰运输集团、市医药总公司、市外贸国宏公司等19家国有企业改制方案，对一百大厦、市饮食服务总公司两家企业原改制方案进行复核；初步规范改制政策。出台《岳阳市市属国有企业改制工作总体方案》、《岳阳市市属国有企业改制工作若干意见》、《关于市属国有改制企业职工工伤待遇的实施意见》、《岳阳市企业国有产权转让管理暂行办法》、《岳阳市市属国有改制企业资产处置交易有关规定的通知》等政策规定。二是做了一些探索性工作。在布局上做到四个优先，即优先能招商引资的企业、优先有资产的企业、优先工业企业、优先条件成熟的企业；在运作上采取三个模式，即依法破产、清算解散、招商重组。把招商重组作为优先模式来谋划，通过“国退民进”、引进战略合作者、引进民营资本，一批国有转为民营的企业重新发展壮大；在招商上坚持“两个把住”。即把住产业招商这一平台，利用市属国企在几十年的建设发展中积累的有形资产和品牌、市场、人才、技术等无形资产，以及市区范围内270公顷划拨用地予以盘活。把住“央企对接”这一契机，促央企、省企对接项目上马，中国建材公司投资6亿元在临湘建立高科技水泥厂已签订意向性协议书。
    二、筑基搭台，国资监管走上规范化轨道。新组建的市国资委在国资监管上完善制度，监督管理走向规范。一是构建了三大体系：构建市属国有资产监管组织体系；构建市属国有资产监管政策体系。制定《岳阳市企业国有产权转让管理办法》、《中介机构选聘管理暂行规定》、《资产评估核准与备案工作程序》等包括资产处置、职工安置、优惠政策、移交管理等方面的文件，基本形成一套规范统一，相互配套的政策体系；构建市属国有资产监管责任体系。争取“两级授权”到位，即由政府向国资委授权、委托国资委代表政府专门行使国有资产出资人职能，由国资委向国资公司授权、委托国资公司具体行使所投资企业的出资人职责。二是创建了三大流程：清产核资流程。规范企业清产核资的六大流程，即企业申请、国资委批复、单位自查、中介机构审计评估、国资委认定审核、确定结果；产权交易流程。明确内部决策、申请报批、财务审计、资产评估、挂牌公示、公开竞价、签约成交、交易鉴证、结算交割、变更登记等10个基本环节；国企改制流程。草拟《岳阳市市属国有企业改制工作流程》，规范改制申请，财务审计和资产评估，职工分流安置方案编制、确认，资产处置，方案实施等五个阶段的各项工作程序和责任单位。三是搭建三大平台：中介服务平台。按照《中介机构选聘管理暂行规定》，建立健全国有资产审计评估中介机构备选库，共有17家具有资质的中介机构入库。办理市水利水电工程总公司、市百香园影剧院、市一木材公司、市装饰服务公司、市饮食服务公司、湘苑宾馆、市棉麻蚕茧总公司、市轴承厂等18户企业的资产评估核准备案项目，审核评估核准处置资产总额1.59亿元；产权交易平台。督促市产权交易中心设立多功能产权交易厅，严格执行资产处置交易的批准制度、评估作价核准备案制度和公开进场挂牌交易制度。全年共处置市水利水电公司、市湘苑宾馆等7家企业的国有资产和市商业银行的部分国有股本；资产经营平台。完成市国有资产经营有限公司的工商注册手续，选聘工作人员积极开展工作，参与长城公司债务包处置、国有股权转让、债务回购、商务部“减债脱困”工程、市商业银行股权处置等工作。
    三、积极创新，资产经营跨越式发展。市国资委在资产经营上做了三方面的工作。一是抓好“产权”的经营。拿回长城资产公司债务包中的12家市属国有企业的 47本权证，共接收资产8447万元，对市人大后勤服务中心的一处房产接收后进行经营，年收入15.24万元。二是做好债权的经营。4月，与中国长城资产公司签订《资产转让意向书》，承接该公司在岳阳市86户企事业单位的不良贷款债权本息合计7.12亿元，其中贷款本金3.8亿元。争取国家商务部对地方商业和物资企业通过打包处置债务本金626万元。申报市氮肥厂企业政策性破产项目已经国务院同意，可望政策性破产解决银行债务本息2.2亿元。市钢球厂、市磷化总厂等企业涉及银行债务本息1.4亿元已列入国家第二批政策性破产建议项目名单。对平江建筑二公司和湘苑宾馆的297万元债权进行清收，分别比回购价格高出3.4%和5%。三是探索股权的经营。积极支持岳阳恒立公司重组复牌工作，配合作好股权分置改革和公司负净资产的核实工作；收回北大方正、深圳高科、利德科技三家外地公司在市商行的1.25亿股权，市国资委成为该行的控股股东，以确保商行的持续稳定发展。组建长源资产公司，承接该行的不良贷款，化解了市商行的金融风险。成功减持市商业银行股权6000多万股，回收资金近2亿元。