2007年5月29日，市长黄兰香主持召开市政府第63次常务会议。
    一、关于传达全省农业保险试点工作会议精神。1.同意在平江县、岳阳县、华容县、湘阴县、临湘市、汨罗市、君山区、屈原管理区进行农业保险试点，试点县 (市、区)参保的水稻面积必须达到种植面积的30%以上，华容县、君山区参保的棉花面积必须达到种植面积的30%以上。全市完成水稻投保面积12.8万公 顷以上，棉花投保面积0.87万公顷以上。2.保费补助市县两级财政各承担5%，超面积部分按实补贴。市财政补贴2008年列入农业切块经费。3.同意成 立岳阳市农业保险试点工作领导小组，由市长黄兰香任组长，副市长侯学元、陈四海,助理巡视员苏耀辉任副组长，市相关部门单位负责人为成员，领导小组办公室 设市财政局。4.同意近期召开全市农业保险试点工作会议，全面部署安排试点工作。
    二、关于传达全省粮食工作会议精神。1.进一步重视粮食工作。“无粮不稳”，粮食问题仍是当前关系到国计民生的根本问题。重视粮食工作，不仅要重视生产环 节，更要重视流通环节，突出抓好粮食安全保障体系、产业化经营体系、粮食监督检查体系建设。2.进一步落实“保安全、深加工、活流通”的工作目标。一是要 科学储备粮食，把握政策，分析成本，追求效益。二是进一步深化粮食流通体制改革，加大企业改制力度，创新企业发展机制，力争在最短的时间内解决好企业改制 的遗留问题，维护职工的合法权益。三是下大力气抓好粮食深加工，整合资源，延伸产业，发展有规模、有市场、有品牌的加工企业。四是全力抓好粮食收购和粮食 市场监管，要积极争取增加粮食风险基金基数，为农民争取实惠；粮食企业亏损挂账，要积极争取政策，不要遗漏、余留；国家惠及农民的粮食政策要全面到位，一 分一厘都不能克扣；进一步处理和协调好与农发行的关系，确保粮食收购资金供应。3.支持粮食部门解决实际问题，对市粮食局提出的具体问题，原则上市政府都 支持解决，激励干事的部门和单位。①市粮食局提出的全市粮食企业改制存在的遗留问题，市直粮运、粮贸两企业改制资金缺口问题、市直粮食企业金融债务打包资 金问题、岳阳楼区粮食系统遗留问题、小港粮库上收奖励和补贴费用问题、市粮食局机关维修资金缺口问题，由常务副市长盛荣华近期召开专题会议研究，该兑现的 兑现、该奖励的奖励、该补贴的补贴，资金不足的，从全市改制资金中安排。②市粮食局在市商业银行500万股权归属问题，由助理巡视员苏耀辉协调落实。③粮 食质量监测机构，由市委编制办公室核实情况，提出意见，报市编制委员会研究。
    三、关于城区自来水价格调整问题。1.调价时机已经成熟。主要基于：①水是稀缺资源，岳阳市建设节水型城市，利用价格杠杆，适当调价，有利于水资源的保 护；水也是商品，市自来水价格和供水成本严重倒挂，不符合市场经济的规律和要求。②政策依据充分，适当调价符合国家城市供水价格调整政策，符合全省水价改 革方向。③准备工作基本到位，在前期测算、市民听证、舆论宣传等方面做了大量基础工作。2.会议同意市物价局提出的城区自来水价格调整方案，报省政府批准 后，公示实施。3.自来水调价涉及面广，要深入细致地做好宣传工作。由市物价局牵头，有计划、有组织地开展宣传。特别要关注特困群体的利益，对由民政部门 发放最低生活保障费的特困户由原每户每月免收4立方米水费，提高到每户每月免收5立方米水费，由市财政补贴给市自来水公司。4.调价实施时间暂定在 2007年8月份以前，调价过程中的组织和协调工作，由副市长陈四海全权负责。5.市铁山管理局、市自来水公司要努力做到“四个增强”，即增强服务意识， 积极改善条件，提供优质服务；增强管理意识，严格控制运营成本，杜绝“跑冒滴漏”现象，杜绝内部腐败行为；增强责任意识，维护社会公益；增强发展意识，创 新机制，扩大规模，促进企业良性发展。如何建立市自来水公司良性运行机制，妥善处理好历史包袱问题，由副市长陈四海牵头，组织调研，提出成熟意见报市政 府。
    四、关于屈原教育管理集团投资兴建岳阳市第十五中学的问题。1.会议指出，教育资源是社会公共产品，提供优质的教育资源是政府应尽的责任。综合分析和考量 经济开发区范围中小学教育资源严重不足，而自办教育能力有限的实际，同时考虑盘活现有存量，改善、美化中心城区环境的需要，以及城市生源总体上升的趋势， 会议鼓励引进民间资本，支持在经济开发区范围内兴建岳阳市第十五中学。2.岳阳市第十五中学的建设和管理由经济开发区负责，行业管理依法依规执行。3.市 政府对岳阳市第十五中学的建设给予支持：①有关行政事业和服务性收费按市政府《关于印发岳阳市鼓励投资与规范收费暂行办法的通知》规定的标准收取；②新校 园建设用地实行行政划拨；③义务教育阶段教师待遇和公用经费补贴等问题，依照国家政策执行；④同意屈原教育管理集团在城区的老校园整体搬迁，由市国土部门 核定改变用地性质，收回储备，公开拍卖，按政策该交市财政的收入先交市财政，然后由市财政划转市教育局，作为国有股权投入市第十五中学建设。4.岳阳市第 十五中学建设要严格保证工程质量，功能布局要合理有序。涉及市直部门的协调配合工作，由副市长隋国庆负责。
    五、关于市检察院“两房”建设问题。1.会议指出，“两房”建设是为检察机关依法履行法律监督职能，改善办案条件，确保公正执法的必要手段。根据国家关于 检察机关应在2008年前全面完成“两房”建设的明确要求，会议同意采取资产置换整体搬迁的办法，启动市检察院“两房”建设，按规定程序报省人民政府批 准。2.市发改委、市财政局要协助配合市检察院，积极争取国债资金支持，市财政给予一定的资金配套。3.会议同意对市检察机关在办案中依法追缴的赃款，按 照“收支两条线”的原则，除安排必要的办案经费外，其余部分主要安排用于市检察院的“两房”建设。
    六、关于市财政局和市城建投办公楼扩建问题。为完善配套财政基础设施建设，会议同意对市财政局和市城建投办公楼进行扩建，按规定程序审批。
    七、关于市住房公积金管理中心持有财富证券股权转让问题。1.为确保岳阳市住房公积金安全，会议同意授权市住房公积金管理中心将持有的财富证券股权尽快择 机变现，变现资金在保证住房公积金基本收益的前提下，由市财政统一安排调度用于城市建设。2.会议要求，住房公积金管理要严格依法依规，确保安全，提高收 益，保值增值。
    八、关于审议《岳阳市城乡医疗救助实施办法》(简称《办法》)。会议同意通过该《办法》，按程序签发实施。
    会议还明确岳阳市3个驻外机构由副市长宋爱华协助分管，人事编制等事项仍由市政府办公室管理。