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坚持科学治水 实现人水和谐

来源:未知来源 日期:2015-03-18 12:00
  党的十一届三中全会以来,全市水利部门以全面提高防汛抗旱减灾整体能力为目标,坚持改造自然与适应自然并重,防洪与抗旱齐举,除害与兴利同步,实行山水兼 治,建管并施,水利建设取得了令人瞩目的成就,一条条堤防如长城崛起在江湖之滨,一座座水库如珍珠点缀山川,一条条渠道如长龙贯穿田野,一条条河流如神来 之笔勾画出岳阳山水城市的灵魂。全市初步形成具有防洪、排涝、抗旱、供水、灌溉、发电、生态保护等功能为一体的水利基础设施体系。特别是2002年,中心 城区供水工程建成,成为湖南省第一个饮用水库优质水的城市,2006年,岳阳作为湖南省惟一地级市列为全国节水型城市试点建设,全市水资源保护、开发、节 约、利用工作达到新的广度和深度。

    巍巍长堤锁蛟龙,人水和谐保安澜。岳阳市濒江临湖,水患频繁,三十年来,全市以堤防建设为重点,持续开展了大规模水利建设,建成大小堤垸58个,其中重点 垸7个、蓄洪垸20个、一般垸31个;一线防洪大堤长1068公里,其中长江干堤142公里。特别是长江干堤全面加高加固,昔日千疮百孔的险堤变成了固若 金汤的堤防,实现了岳阳治水江堤百年安澜的梦想,加修后的大堤Ⅰ级堤防面宽10米,Ⅱ级堤防面宽8米,堤顶高程按历史最高水位超高2米,防洪标准达到百年 一遇。城市防洪工程与城市交通、环境、旅游相结合,中心城区和6个县城城市防洪工程全面启动。中心城区沿湖大堤由38米加宽至60米,堤顶由36米加高至 38米,并融入沿湖风光带建设,与岳阳楼景区融为一体,成为城市的一道风景线。洞庭湖一、二期治理圆满完工,重点垸堤防抗洪能力显著增强,中洲垸、麻塘 垸、磊石垸、团洲垸、隆西垸等一般垸、蓄洪垸堤防标准也得到提高。全市共平退堤垸155个,扩大蓄洪面积2.67万公顷,增加调蓄水量13.5亿立方 米,59034户、212785名移民告别“水窝子”,搬到交通方便、风景优美的新村,老百姓不仅告别了“四年淹了三年谷,三年淹了一年屋,年年面对洪水 哭”的历史,而且大大改善了农家的居住条件和生存环境。

    高峡平湖映青山,除险保安换新颜。全市已建成各类水库1157座,其中大型1座、中型22座、小Ⅰ型142座,小Ⅱ型992座,塘坝12万多处。1998 年大水后,为全面提高山丘区防洪抗灾和灌溉能力,全市加大了灌区配套、水库除险加固力度,打响了病险水库除险加固攻坚战,全市各级水利部门对所有水库进行 “问诊”,逐处制定处险方案,建立处险项目库,同时,全面推行水库处险“一把手”负责制,兰家洞、向家洞、龙源等中型水库及桥坪等重点小Ⅰ型水库等一批水 库得到全面整险。从2008年起,全市又有7座中型、26座小型水库进入国家除险规划,77座小Ⅰ型、46座小Ⅱ型水库进入省级除险规划,451座小Ⅱ型 水库进入市、县除险规划,预计5年内全市病险水库将得到全面整治。

    水到渠成解民困,饮水思源颂党恩。市、县水利部门按照“先重后轻、先易后难、因地制宜、集中连片、逐步解决”的原则,组织工程技术人员深入高氟、高砷、苦 碱、污染及血吸虫等水质地区,选址规划、设计施工,解决群众过去祖祖辈辈想解决而无法解决的饮水困难。农村饮水安全工程实施以来,全市有37万人告别饮水 困难,有效地改善项目区部分农民群众的生活条件,融洽了党群干群关系,受到老百姓的好评。工程完工后,有的地方村民舞龙耍狮,放炮庆贺,整个村庄像过节一 样地热闹,盛赞党和政府的政策英明。

    水保生态共治理,秀美山川齐再造。为深入治理水土流失,改善生态环境,全市把水土保持作为生态岳阳建设的根本措施,按照治山治水相结合,“山、水、田、 林、路”综合治理的方针,以生态环境综合治理工程、四水流域水土保持重点治理工程等为主体工程的示范带动下,各地治理水土流失的积极性被充分调动起来,基 本形成重点突出、点面结合、注重效益、全面推进的水土流失综合治理态势,全市已开展6条小流域的综合治理,治理面积800多公顷。通过治理,不仅提高了小 流域的林草植被度,增强了蓄水保土能力,而且控制了小流域内雨季泥沙不下山,防洪抗旱能力明显增强。

    绿水欢歌绕江湖,山青水秀引凤来。伴随全市水利建设的持续推进,除害兴利能力逐年增强,尤其是20世纪90年代末几次大洪水和近几年的持续干旱,各类水利 工程超常运行、超常发展,取得超历史的综合减灾效益。“兴利”与“除害”相得益彰。大规模的水利建设,使岳阳人民从繁重的防汛抗灾中解脱出来,也使各级政 府从沉重的防汛成本压力下解脱出来,致力于抓经济建设。大规模的水利建设,有效提高了防洪保安能力,使全市投资融资环境明显改善,有力促进了全市农业的高 产稳产,工业的快速增长,经济的全面发展,生态环境的大大改善。堤防固,人心安,客商来,入选世界500强企业来了,跨国公司来了,一些大项目的“操盘 手”来了,大批客商在岳阳诸多优势的吸引下接踵而至,将“绣球”抛向这片投资创业的沃土。