2006 年5月，海南省幼教工作考察团到湘阴县考察幼儿教育工作。这是该县在全国幼教工作会上作典型发言后接待的第十四个省外考察团，湘阴县负责人向海南省考察团分别介绍经验，考察团成员分组实地考察部分幼儿园。6年前，湘阴县仅有2所幼儿园，幼教发展困难重重。这一情况引起该县教育局的重视，他们深入各乡镇开展调研，拿出发展幼教的初步方案，得到县委、县政府的支持，将发展幼儿教育的规划写进《关于加快基础教育改革与发展的决定》。面对资金紧缺等困难，该县通过深化改革，坚持“多条腿走路”的方针积极推动幼教事业的发展。首先，他们将创办幼儿园与中、小学布局调整结合起来，充分利用布局调整中闲置的校舍，创办幼儿园，既促进布局调整工作的开展，又节约建园经费，加快了幼教事业发展步伐。其次，通过财政拨、学校筹、社会捐、银行贷等多种途径筹措资金，有效解决资金难题。此外，认真贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》，鼓励社会力量办园。县政府设立幼教发展专项资金，采取以奖代拨形式扶持幼教发展。先后出台一系列文件和规章制度，加强对幼儿园的管理，使幼儿教育走上制度化、规范化的健康发展之路。2006年，该县有各类幼儿园78所，19个乡镇有地域中心幼儿园 35所，基本完成一年制学前班向三年制幼儿园的转轨，形成“民办为主、公办示范、公办民办相结合”的办园格局，全县适龄儿童入园率达到98.6%。