2006年，市地方海事局3次组织招商工作组从上游重庆沿江至上海，进港上船，走访航运企业、船户、码头经营人，召开座谈会、招商说明会，宣传岳阳优越的水运条件，邀各方船东到岳阳参运和落户岳阳。成立沙石运输协会等行业组织，奖励本港船户在航行和经营中引进外地船舶，发挥“以商招商”、“以船引船”的独特优势。坚持“藏富于民、让利于船”的理念，对船舶实行最优惠的规费政策，降低船舶运营成本，让船东有利可图，快速发展壮大。通过多方努力，向省地方海事局争取多项规费优惠减免政策，为各类船舶争取减免和优惠规费近千万元，增强水上运力的发展后劲。大力推行“阳光执法、阳光收费”，实行收费依据、优惠政策、船舶实载吨位、收费标准、监督电话“五公开”，组织所有参运船舶进行实际载货吨位丈量，在各基层办公场所公布丈量结果，统一执收标准，使船户交“明白费、放心费”。努力为船户排忧解难，为新落户船舶送政策法律、送航道图、送货源分析报告，使新业主迅速融入市场。对发生海事事故的船东全力争取规费减免，共为困难船户船员帮扶20多万元。引进落户船舶2.8万总吨，比上年增长30%，占全省新增运力的13%。