2006年, 全市层层建立以行政首长负责制为核心的山洪灾害防御责任制，乡镇防汛抗旱指挥所成立信息、监测、转移、调度、保障、应急抢险等工作小组。全市防汛抗旱工作一是狠抓山洪防御。按照分级负责的原则， 7月7～9日，岳阳县、平江县发生暴雨山洪前后，气象部门坚持24小时观测不间断，每12小时预报一次，在暴雨发生前，市、县两级防汛部门多次将灾害性天气消息发送给各级防汛指挥人员和强降雨地区防汛责任人员。7日下午，市政府副市长陈四海召集市防指成员进行紧急会商，分析防汛抗灾形势，对防御暴雨洪水工作进行安排部署。二是狠抓湘江防洪。7月16日，市委书记易炼红亲自部署湘江防洪工作。16日晚，市长罗碧升在市防指召开紧急会商会，对全市防汛抗灾工作进行全面部署。17日下午，易炼红、罗碧升等赶赴湘江沿线指挥抗洪抢险。17日晚，易炼红坐镇湘阴县强调实行严格的问责制，即对在防汛过程中出现失职、渎职，造成严重后果的，将严肃问责，严惩不贷；对在防汛过程中出现失职、渎职，虽没造成严重后果但不称职的，也将严肃问责，严惩不贷。全市共投入劳力 3900人，投入抗洪车辆575台次、船70艘次。市防指紧急调运防汛沙卵石2万立方米，湘阴县抢运防汛沙卵石1.6万立方米，重点摆放到湘江沿线。三是狠抓防旱救灾。全市共开启涵闸90多处，引水1.5亿立方米，打井掏凼600多处，拦河筑坝317座。气象部门密切关注云系变化，抓住有利时机实施人工增雨，有效缓解部分地区的旱情。同时，各级水利部门加强用水管理，对跨行政区域的水利工程，实行分级负责，跨村的由乡镇水管会协调管理，跨乡镇的由县(市、区)协调管理，跨县(市、区)的由市防指协调管理。全市共组织劳力15万人次，投入抗旱设备5700台(套)、资金3050万元，抗救面积12.2千公顷。