2006年12月1日，在洞庭湖观鸟节开幕式上，世界自然基金会、省林业厅、市政府和东洞庭湖国家级自然保护区共同签署东洞庭湖自然保护区项目合作备忘录，备忘录就合作背景、合作目标、合作内容、行动方案、合作时间及合作机制进行详细规定，具体合作内容为：提高利益相关方在制定发展策略、规划、管理能力；推广WWF在湿地保护与管理的经验和理念；促进洞庭湖生态渔业发展，鼓励政府实施生态与自然移民政策，减轻过度捕捞，实现渔业资源可持续利用；倡导社区共管，促进社区与保护区的和谐发展；增进国内外保护区间的交流，提高保护区湿地管理综合能力；提高公众湿地保护意识；生物多样性的有效保护面积逐步扩展到东洞庭湖自然保护区全部核心区约40千公顷的水域；逐步恢复典型的湿地生境，基本恢复指示物种的种群数量； 促进东洞庭湖自然保护区成为国家湿地保护与综合管理的示范区。合作时间为2006年12月～2008年7月。

市长黄兰香代表市政府在合作备忘录上签字盖章。