2006 年，岳阳监狱认真开展“规范运行年”活动，积极稳妥深化监狱体制改革。一是明确划分监企职能。结合监狱实际，积极探索创新，实现监狱、企业相对彻底分离。成立监企协调委员会，建立监企联席会议制度，针对新体制运行中暴露出来的问题，及时调整发展思路，一些影响监狱工作的深层次矛盾和问题逐步得到解决，监企 “双赢”格局基本形成。二是科学调整部门职责。岳阳监狱成立或重新调整一些办事协调机构，明确和规范科室工作职责，形成决策、执行、监督职能分开，工作相互促进、相互监督的新格局。三是合理配备工作人员。按程序对监狱及公司中层领导空缺职位实行竞争上岗，年初公开选拔55名中层干部，一大批素质较高的人走上领导岗位。贯彻《中华人民共和国公务员法》，完成监狱公务员清理登记和工资制度改革。将工人全部划归企业，招录三类岗位人员253人，公开招聘公司机关职员，并对所有应聘工人建立专档，工人养老保险纳入社会统筹，及时落实相关配套措施。四是不断完善制度体系。严格落实监管安全、生产安全、队伍稳定及生产经营目标责任制，将财务管理模式由两级核算改为一级核算，剥离监狱经营职权全部交由2个公司履行。制定出台《岳阳监狱行政经费使用管理若干规定》，全年车辆维修费比上年下降25%，水电费下降30%，接待费下降35%。2个公司按照集团公司和现代企业管理要求建章立制，规范生产、营销、人员管理，新型监狱体制基本确立，发展基础不断夯实。