2006年，市司法局争取市委、市政府重视，组织召开第六次全市法制宣传教育暨依法治市工作会议，下发《关于在全市公民中开展第五个法制宣传教育五年规划》。市委常委、市委政法委书记陈奇达在全市政法工作会议上就“五五”普法工作进行动员，“五五”普法全面启动。