概况
来源：未知来源 日期：2015-03-27 12:00
2005年，岳阳市将加快城镇化作为促进经济社会发展的重要措施，城镇建设取得显著成绩，新城镇开发，旧城镇改造，都有大动作、新亮点，城镇化步伐明显加快。
一、城镇规模扩张，城镇化水平逐步提高。全市小城镇建成区面积达356平方公里，城镇常住人口达到214.82万人。重点镇规模不断扩大，全国、省、市30个重点镇面积89.1平方公里，常住人口126万人，全市城镇化水平达到40.01%，高于全省平均水平，并略高于全国平均增长速度。全市10 个县(市)、区中，城镇化发展综合指数高出全省水平的有4个县(市)，一批县城和重点镇发展来势很好。
二、基础设施建设加快，城镇功能逐步完善。各地不断加大对城镇基础设施建设的资金投入，树立经营城市理念，运用市场经济手段，盘活城镇资产，形成多渠道的投融资体系。全年城镇基础设施共投入资金9.1亿元，创历史新高，一批污水和垃圾处理、燃气和供水项目的完善，改善城镇景观和人民生活环境，城镇承载力进一步提高。
三、开发力度加大，城镇经济实力逐步增强。全市城镇经济快速发展，对区域经济社会发展的辐射带动作用日益显现，全年县域经济占全市地方生产总值的 68.9%。县城和重点镇对县域经济的贡献越来越大，大部分县城占县域经济的总量超过30%。市级重点镇地方生产总值过10亿元的有伍市镇、营田镇、南江镇、长乐镇、李家塅镇和桃林镇，财政收入过2000万元的有长乐镇、长寿镇、桃林镇、营田镇、南江镇。
四、示范乡镇工作突出，渗透作用逐步延伸。随着小城镇产业的兴起，农村生产力从纯农业中脱离出来，对加速乡村城市化进程作出了很大贡献。全市有国家重点镇7个，省示范镇、示范村各1个，省重点镇9个。它们发展的显著成效，对全市小城镇建设起到很好的示范带头作用。据统计，重点镇(乡)财政收入平均高出其他乡镇的18个百分点，地区生产总值平均高出7.8个百分点。一些重点镇的发展依托历史特点和自然资源进行定位，功能作用独具特色，在全市经济建设和发展中起着不可低估的带动作用。有些乡镇设立工业园，如平江伍市工业园，共有28家企业落户，全年创产值3.5亿元，安排劳动力就业800多人。
五、规划审批不断强化，规范建设逐步提升。各县(市)坚持城市建设规划先行的原则，加大规划编制力度。全市6个县城都按15万人～30万人的目标进行规划建设，重点建制镇按照不少于5万人的规模进行修编，普通建制镇不少于1万人的规模进行修编。各县城规划修编基本完成，全市101个建制镇的第一轮规划全部编制完毕，逐步形成层次分明、规模适度、分工明确、布局合理的县域城镇体系。
存在的问题和矛盾：一是规划管理较弱，乡(镇)、村规划欠缺，规划科学性不足，严肃性和权威性都有待提高；二是产业结构不合理，产业结构为 18.8∶46.8∶34.4，二产业占主导地位，三产业仍以传统服务业为主，尤其是一些乡镇的结构仍以一产业为主，经济实力较弱；三是城镇规模偏小，聚集辐射功能较弱，对区域经济发展的带动力不强；四是管理滞后，低水平的重复建设较多，个别镇由于工作不到位，出现脏、乱、差现象，城镇风貌和环境质量没有多大改观等。
一、城镇规模扩张，城镇化水平逐步提高。全市小城镇建成区面积达356平方公里，城镇常住人口达到214.82万人。重点镇规模不断扩大，全国、省、市30个重点镇面积89.1平方公里，常住人口126万人，全市城镇化水平达到40.01%，高于全省平均水平，并略高于全国平均增长速度。全市10 个县(市)、区中，城镇化发展综合指数高出全省水平的有4个县(市)，一批县城和重点镇发展来势很好。
二、基础设施建设加快，城镇功能逐步完善。各地不断加大对城镇基础设施建设的资金投入，树立经营城市理念，运用市场经济手段，盘活城镇资产，形成多渠道的投融资体系。全年城镇基础设施共投入资金9.1亿元，创历史新高，一批污水和垃圾处理、燃气和供水项目的完善，改善城镇景观和人民生活环境，城镇承载力进一步提高。
三、开发力度加大，城镇经济实力逐步增强。全市城镇经济快速发展，对区域经济社会发展的辐射带动作用日益显现，全年县域经济占全市地方生产总值的 68.9%。县城和重点镇对县域经济的贡献越来越大，大部分县城占县域经济的总量超过30%。市级重点镇地方生产总值过10亿元的有伍市镇、营田镇、南江镇、长乐镇、李家塅镇和桃林镇，财政收入过2000万元的有长乐镇、长寿镇、桃林镇、营田镇、南江镇。
四、示范乡镇工作突出，渗透作用逐步延伸。随着小城镇产业的兴起，农村生产力从纯农业中脱离出来，对加速乡村城市化进程作出了很大贡献。全市有国家重点镇7个，省示范镇、示范村各1个，省重点镇9个。它们发展的显著成效，对全市小城镇建设起到很好的示范带头作用。据统计，重点镇(乡)财政收入平均高出其他乡镇的18个百分点，地区生产总值平均高出7.8个百分点。一些重点镇的发展依托历史特点和自然资源进行定位，功能作用独具特色，在全市经济建设和发展中起着不可低估的带动作用。有些乡镇设立工业园，如平江伍市工业园，共有28家企业落户，全年创产值3.5亿元，安排劳动力就业800多人。
五、规划审批不断强化，规范建设逐步提升。各县(市)坚持城市建设规划先行的原则，加大规划编制力度。全市6个县城都按15万人～30万人的目标进行规划建设，重点建制镇按照不少于5万人的规模进行修编，普通建制镇不少于1万人的规模进行修编。各县城规划修编基本完成，全市101个建制镇的第一轮规划全部编制完毕，逐步形成层次分明、规模适度、分工明确、布局合理的县域城镇体系。
存在的问题和矛盾：一是规划管理较弱，乡(镇)、村规划欠缺，规划科学性不足，严肃性和权威性都有待提高；二是产业结构不合理，产业结构为 18.8∶46.8∶34.4，二产业占主导地位，三产业仍以传统服务业为主，尤其是一些乡镇的结构仍以一产业为主，经济实力较弱；三是城镇规模偏小，聚集辐射功能较弱，对区域经济发展的带动力不强；四是管理滞后，低水平的重复建设较多，个别镇由于工作不到位，出现脏、乱、差现象，城镇风貌和环境质量没有多大改观等。