2005 年，市农业局系统在机构改革上完成与乡镇企业局、蔬菜办的合署办公，明确机构职能划分，理顺工作关系，做到机构合并后干部职工思想合心，工作合拍。全局系统事业单位改革的“三定”工作迈出实质性步伐。在企业改制上，纳入市政府改制计划的供销公司、农工商贸易公司，改制工作有序进行，进入依法破产程序，如期实现两个置换。没有纳入政府改制年度要求的种子公司，也先行裁员，门市部46名员工全部依法解除劳动合同。在科研体制改革上，市农科所以优势技术开发优势产业，岳优9113水稻品种通过国审，5个品种通过全省现场评议，9个科技项目获得省级以上立项，科技开发愈现经济效益，2个优势企业完成股份制改造， “两场”职工的收入较快增长；市菜科所建立课题主持人负责制，课题研究成效明显。按照“两步走、彻底改”的方案大胆启动花板桥市场民营化步骤，在很短的时间内就募集民间股本848万元，并依法注册新公司。