完善农村税费改革
来源：未知来源 日期：2015-03-27 12:00
2003年，县(市)、区继续做好农村税费改革工作：一是加大督查力度，揭露矛盾。市农经局7次参与督查调查40多个乡镇、70多个村，对少数地方计税要素与实际不符、集资还贷、农户税外负担过重、农业特产税平均摊派、挪用村组共用生产费用、截留转移支付等问题，2次向市委常委汇报，提出处理意见。二是设立高压线，查错纠偏。在8月召开的全市农村税改问题整改会议上，建议设立5条高压红线：①坚决锁住计税要素不实，防止有税无地的现象；②坚决锁住农民负担反弹，不允许税改后负担反而加重的现象；③坚决锁住税外收费，严禁转嫁负担；④坚决锁住截留转移支付；⑤坚决锁住集资还贷。同时，与市税改办先后处理临湘市个别乡镇计税面积与二轮承包面积不符的问题；取消泪罗市向农民收取公益事业建设费的问题；查处临湘市白云镇违规收取共同生产费和以资代劳问题；纠正华容县东山镇集资还贷问题；解决平江县嘉义镇大青村税改后负担加重的问题。全市因税改政策不落实上访的案例明显减少，年内来信来访6件(次)，比上年减少87%。三是做好配套改革，巩固成果。切实管理好农业税附加、共同生产费等集体资金，完善“一事一议”筹费筹劳政策。全市逐步实施实行村账乡代管，规范管理农业税附加和“一事一议”筹资、共同生产费。华容县有22个乡镇的229个村实行村账乡代管，占总村数的51%。各县(市)、区制订管理办法，对筹资程序、项目、资金管理和使用作出明确规定。全市“一事一议”筹资额为4221万元，人均10.4元，控制在政策范围之内。