中共岳阳市委常委、常务副市长  李湘岳  

  修志事业非常重要，但又面临着“三难”：一是难在领导重视，二是难在同心协力，三是难在修出精品。为了解决“三难”问题，我们从转变观念入手，在修志思路上坚持变志办修志为政府修志、变关门编志为开门修志、变众手成志为能人修志。现在岳阳的修志工作，队伍充满活力，运行机制灵活，取得了显著的成效。
    一，变志办修志为政府修志
    盛世修志，是中华民族的优良传统。岳阳是国家历史文化名城，修志事业既是传承岳阳悠久历史的文化工程，又是促进现代化建设的驱动力量，是物质文明、政治文明、精神文明建设的重要组成部分。现在，落实科学的发展观、树立正确的政绩观、实践执政为民的群众观，志书具有不可替代的作用。我们感到，修志不单纯是市志部门的一项业务工作，而是政府工作的一件大事。这几年，我们政府领导成员亲自跑、经常讲、出面抓，把修志工作紧紧抓在手上。
    一是亲自跑。在修志过程中，每遇到重大问题，政府领导都是亲自出面解决。市长罗碧升、常务副市长李湘岳等领导多次到北京和长沙，恭请党和国家领导人李铁映、毛致用、张震等为《岳阳市志》挥毫题词，聆听他们对修好《岳阳市志》的教诲。
    二是经常讲。每年的《政府工作报告》和全市经济工作会议报告，都必讲修志工作。2004年3月，市委、市政府召开“三化”流动现场会，为了调动各级干部抓招商引资、抓项目的积极性，罗碧升市长在大会上提出：“发展靠项目，政绩看项目。谁在任期内上的项目、谁招商引资谈成的项目，都要写进市志、县志、区志。”今年来，全市招商引资的项目和金额是历年同期最多的。
    三是出面抓。2003年6月，志书出版进入攻坚阶段，市政府召开全市修志工作再动员大会，分管领导到会讲话、鼓劲。市政府常务会议专题研究《岳阳市志》出版事宜，解决具体问题。市委、市政府两次联合发文，及时调整市志编纂委员会。政府领导成员都有抓市志的责任。近年来，分管各战线的市领导分别主持召开40多次承编单位协调会，并将修志工作纳入市政府量化目标管理考核。
    二，变关门编志为开门修志
    志书的质量决定志书的生命和价值。关门编志出不了精品，只有开门修志，才能修出一方全史，经得起历史、实践和群众的检验。这既是收集提炼史料、提高志书质量的要求，更是适应开放社会、与时俱进的要求。我们要求方志工作者具有历史眼光、市情眼光、世界眼光，从书堆里走出来，开门修志。
    一是打开志办大门，与市直部门互动。修志工作涉及到各个部门、各行各业，我们要求机关单位把修志作为自己的事，紧密配合市志办开展工作，双向互动。市经委系统在机构改革中变动最大，40多家单位撤并，30多家企业改制重组，给修志工作带来了很多困难，但一直做到修志班子不散、人员不减、工作不断。已出版的《岳阳市志·工业》，全面反映了岳阳作为新兴工业城市的风貌。
    二是敞开市门，与海内外有识之士互通。主要是加强与岳阳籍寓外人士的联系，加强与在岳阳工作过的领导的联系，加强与对岳阳有研究的专家学者的联系，广采博集、兼容并蓄、去伪求真、去粗求精。如平江籍台湾原“副总统”李元簇、左宗棠的旅日后裔、范仲淹的后裔等等，都给我们提供过很多珍贵的史料。每年市里在北京、上海、广州举办乡友会、联谊会、招商会，都通知志办领导参加，广泛收集史料。
    三是叩开民间之门，与民俗文化互补。很多有价值的史料湮没在民间，民间野史对正史有借鉴互补作用。我们要求志办的同志深入基层调查研究，广泛征集口碑、实物资料。最近新闻媒体大量报道端阳节列入“人类口头遗产和非物质遗产代表作”的问题，市志办领导闻讯后，组织专家到泪罗江畔采访，系统征集屈原、龙舟赛、端阳节的诗歌、民歌、传说等，全面、准确记载于《岳阳市志》，保护这一文化遗产。
    三，变众手成志为能人修志
    政府重视修志，不等于政府大包大揽。过去的“众手成志”，耗费人力物力多，已不适应市场经济和政府转变职能的新形势。这几年，我们坚持能人修志，更好地发挥志办的主观能动性。
    首先是配好班子。在政府机构改革时，市委选拔开放型、专家型、实干型干部黄军建同志任市志办主任。单独设立党组，让志办有决策权、任命权，能放手、放胆解决修志问题。班子成员合心合力，干部队伍整合优化，2名老同志解决处级待遇，调动了各方面的积极性。
    其次是给足条件。市财政在经费困难的情况下，拨款150万元出版《岳阳市志》。市志办小车破旧了，全市有40多个单位请求换车，只批了市志办等3 个单位，拨款28万元购买了一辆别克轿车，还特批一辆面包车用于书刊发行。市志办资料多，就腾出70平方米的房子作资料室，拨款购买了6台(套)电脑、打印机、传真机等。
    再次，不干扰志办工作。市政府对市志办做到“四不”，即：中心工作不抽人，建整扶贫不分点，救济赞助不摊钱，其他工作不考核。宽松的环境，反而促使志办的同志自加压力。他们实行责任承包制，开展比速度、比效益、比贡献活动，各项工作都有新突破：市志下限延伸到2000年，断修255年、600人编纂16年、洋洋600万言的《岳阳市志》，已由中央文献出版社出版8册，2004年可全部完成；《岳阳年鉴》获中央、省、市三级奖励；县(市)、区续志工作达到“一纳入、五到位”；市志办连续被市政府评为目标管理先进单位，被省志编委会评为先进单位。
    我市修志工作虽然取得了一些成绩，但还存在较大差距。我们一定认真贯彻落实这次会议精神，借鉴兄弟市、州的好经验、好做法，把修志工作做得更好。