健全农村卫生服务网络
来源：未知来源 日期：2015-03-26 12:00
一是理顺农村卫生管理体制。2002年5月，市卫生局配合市人大常委会，组织人员调研华容县、岳阳县、岳阳楼区农村卫生改革现状，督促各地落实 “二个上划”和“一个下管”工作。10月，市卫生局会同市财政、计委、农办等部门会签岳阳市政府《关于加快农村卫生改革与发展的意见》(草案)。12月 19～21日，在平江县召开全市卫生局局长会议，传达贯彻全国农村卫生工作会议和全省市、州卫生局局长会议精神，并结合市农村卫生工作实际提出“抓住机遇，研究对策，明确思路，寻求发展”的工作观念。云溪区由区政府将乡镇卫生院的人员、业务、经费上划区卫生局管理；临湘市、平江县完成乡镇卫生院上划的各项准备工作，其他县(市)也积极争取政府重视，作好上划的前期工作。二是全面推行乡村卫生服务管理一体化。各县(市)、区积极开展乡村一体化管理工作。华容县在全面推行乡村卫生管理一体化，延伸卫生院服务功能的同时，开展农村医疗市场专项整治，强化乡镇卫生院对村卫生室的规范化管理和指导作用，取得明显效果。三是改革卫生院运行机制。针对农村卫生院冗员过多、机制不活、服务模式单一、效益不高等深层次问题，树立“经营卫生”理念，着力改革乡镇卫生院运行机制。岳阳县在确保卫生院预防保健、公共卫生管理等公益性任务落实和乡镇卫生院非营利性医疗卫生机构性质不变，确保卫生院国有资产增值，确保卫生院三金(养老金、医保金、失业金)按规定上缴和退休职工工资及时发放前提下，对公田中心卫生院、张谷英卫生院、长湖卫生院等实行所有权与经营权适度分离，下放经营管理权、人事用工权和经济分配权，进行运营机构改革，激活了卫生院活力。该县公田中心卫生院改制后，经济效益显著，偿还欠账16万余元。云溪区按照因事设岗、按岗聘人、竞争上岗、末位淘汰的原则，改革卫生院用人制度，先后精减人员100余人，实现了减员增效。