做好农户承包耕地使用权流转工作
来源：未知来源 日期：2015-03-25 12:00
随着农村劳动力向二、三产业转移和农业产业结构调整，全市农户承包耕地使用权流转面积逐年增加。2002年，根据中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》精神，全市在稳定完善农村耕地承包前提下，按照“依法、自愿、有偿”原则，采取转包、出租、互换、转让或其它流转方式，引导农户承包耕地使用权流转，全年全市耕地流转47.4万亩，参与多种形式流转的有32.9万农户，128万人。有4个特点：一是由小块分散短期变动，趋向集中连片长期稳定。二是由单家独户粗放经营，趋向股份合作集约经营。三是由无偿、倒挂，趋向有偿转包租赁。四是由口头协商趋向依法签约。促进农村劳动力向二、三产业转化，实现农村土地、劳力、资金等资源优化配置，产生规模化经营效益，加快农业产业化经营进程。《农村经济管理》、《岳阳晚报》等报刊以较大篇幅刊载平江县优化土地资源配置和劳动力转移的经验。