概况
来源：未知来源 日期：2015-03-25 12:00
2002年，岳阳市483户规模以上工业共完成产值246.36亿元，比上年增长16%，绝对值继续位居全省第二位。实现工业增加值101.32 亿元，同比增长16.76%，产品产销率达100.54%，高于全省平均水平0.74个百分点；全市规模工业完成利润总额58290万元(不包括长炼、巴陵公司)，同比增长23.6%，其中盈利企业盈利额66712万元，同比增长15.8%；亏损企业亏损额8423万元，同比减亏19.4%；实现税金 18.9亿元，同比增长17.3%。被省政府授予“扭亏增盈工作先进市”称号。全年安排技术改造项目179个，项目总投资78.83亿元，计划用款 24.73亿元。完成技改投资30亿元，同比增长14.6%，竣工投产项目77个，同比增长413%。
一、抓经济运行质量，全面完成经济指标。一是定期调度，实行生产目标管理。为确保各项工业经济指标的全面完成，市经委将目标任务分解到各县 (市)、区、场及中央、省属企业和市直企业，实行目标管理。同时，定期召开生产形势分析会，及时把握动态，研究措施，精心组织生产，使全年工业生产保持持续增长的好势头。一季度工业生产增幅达到22.2%，获全省目标管理一等奖，二季度和三季度增幅分别达到14.4%、21.9%，均获全省目标管理二等奖。二是突出重点，落实扭亏增盈责任。市经委将所属企业进行分类排队，对上年盈利或亏损在500万元以上的企业进行重点调度，跟踪监控，掌握动态。同时实行扭亏增盈工作责任制，明确各地各部门企业的扭亏增盈工作由一把手负总责，签订目标责任状，严格目标考核。三是协调服务，为企业排忧解难。市委、市政府选择16户重点企业实行领导挂牌服务，在市直有关部门的密切配合下，为企业解决具体问题300多个。经委协调电力、交通、金融等部门，解决企业用电、运输和资金等方面困难，全年共组织168家中、小企业与各商业银行面对面洽谈贷款，签署贷款意向书67份，协议贷款金额45452万元。
二、抓破产改制，置换搞活中、小企业。市委、市政府对中、小企业的破产改制十分重视，先后5次召开市政府常务会议和市长办公会议，专题研究市直国有工业企业改制问题，提出财政支持、置换身份、转换机制、盘活存量的工作思路。年内，市瓷厂、市内衣厂、湖南二纸板厂、市塑化公司实行“两个置换”改制的企业。市经委在原企业破产清算组的基础上，成立4户企业的置换安置工作组，进驻企业，先后与市财政局核定企业的改制费用7572万元，制定安置实施方案和宣传提纲，进行政策宣传解释和安置发动工作。年内，置换职工身份2976人，占应置换职工的97%。市直27家国有工业企业，实施股份改造4家，破产15 家，被兼并3家，退二进三1家。岳阳电机厂破产后由中闽建设投资公司收购，注入资金2000万元，研制开发了耐氟电机等8个新产品，迅速打开市场，免检进入美国、欧盟等地，年出口创汇600万美元。全市地方国有工业企业95%以上实行了改制，生产经营形势明显好转。岳阳县对原国有工业企业采取破产拍卖、兼并、转让收购等各种形式进行改制，并对8户企业400多名职工全部置换身份，解除职工对企业、企业对政府的依附关系，优良的企业存量资产引进四川科伦药业、泰国青山纸业等一批实业强、机制活的大企业集中落户，该县药业、纸业、食品工业已初具规模。
三、抓技术改造，壮大发展优势企业。一是争取国债支持。全年共申报国家第七批和第八批国债项目5个，有巴陵公司的煤代油工程、岳阳纸业集团的节水、尾浆工程分别进入第七、八批国债项目计划，争取到国债贴息1.44亿元。二是加强技改项目监管，先后完成岳阳纸业集团年产2.5万吨双氧、长炼2号重油催化裂化装置、正虹200万吨饲料生产线、洞纺高档苎麻面料布、华麻棉纺公司采用清梳联合机精梳机自动络筒机配磁技改等7个项目的立项、可行性论证、可行性研究报批和建设工作。三是确定推进工业化进程的“十五”标志性工程项目。计划在化工、轻工、饲料、医药、机械、纺织、建材等7个行业的15家企业新上 40个项目，投资额66亿元。竣工后可新增产值100亿元，新增税收8亿元。四是推进企业技术创新。有6个项目列为国家重点技术创新项目、9个列为重点新产品试产项目，占全省的三分之一。
四、抓解危保稳，确保企业大局稳定。一是强化领导责任，积极预防群体性事件。市经委与26个直属企业签订稳定工作责任状，建立健全经委、行业办、企业三级情报信息网络和矛盾排查调处责任制。全年共发现和制止群体性事件及越级上访事件25起，化解重大纠纷苗头18起，成功处置各类群体性事件12起。二是开展“双联”活动，为企业和职工排忧解难。年内，有30多个市直机关、1800多名机关干部同30户市直企业和1000多户困难职工家庭建立了帮扶关系，帮助企业解决资金500多万元，为465名下岗工人找到就业岗位。三是关注弱势群体，切实帮助解决困难。有3000多名职工领取下岗职工生活费和失业救济金，有4000多名职工(含家属)享受低保待遇。先后解决市电磁铁厂、市玻璃厂、市针织印染厂、市塑化公司离、退休人员的医保问题；落实市瓷厂、市彩印厂、市内衣厂等职工的养老金欠款问题；组建市针织印染厂、市电磁铁厂、市玻璃厂等企业置换职工身份的居委会，解决一些企业的水电改造问题，一些潜在的不稳定因素及时得到化解，保证职工队伍大体稳定。
一、抓经济运行质量，全面完成经济指标。一是定期调度，实行生产目标管理。为确保各项工业经济指标的全面完成，市经委将目标任务分解到各县 (市)、区、场及中央、省属企业和市直企业，实行目标管理。同时，定期召开生产形势分析会，及时把握动态，研究措施，精心组织生产，使全年工业生产保持持续增长的好势头。一季度工业生产增幅达到22.2%，获全省目标管理一等奖，二季度和三季度增幅分别达到14.4%、21.9%，均获全省目标管理二等奖。二是突出重点，落实扭亏增盈责任。市经委将所属企业进行分类排队，对上年盈利或亏损在500万元以上的企业进行重点调度，跟踪监控，掌握动态。同时实行扭亏增盈工作责任制，明确各地各部门企业的扭亏增盈工作由一把手负总责，签订目标责任状，严格目标考核。三是协调服务，为企业排忧解难。市委、市政府选择16户重点企业实行领导挂牌服务，在市直有关部门的密切配合下，为企业解决具体问题300多个。经委协调电力、交通、金融等部门，解决企业用电、运输和资金等方面困难，全年共组织168家中、小企业与各商业银行面对面洽谈贷款，签署贷款意向书67份，协议贷款金额45452万元。
二、抓破产改制，置换搞活中、小企业。市委、市政府对中、小企业的破产改制十分重视，先后5次召开市政府常务会议和市长办公会议，专题研究市直国有工业企业改制问题，提出财政支持、置换身份、转换机制、盘活存量的工作思路。年内，市瓷厂、市内衣厂、湖南二纸板厂、市塑化公司实行“两个置换”改制的企业。市经委在原企业破产清算组的基础上，成立4户企业的置换安置工作组，进驻企业，先后与市财政局核定企业的改制费用7572万元，制定安置实施方案和宣传提纲，进行政策宣传解释和安置发动工作。年内，置换职工身份2976人，占应置换职工的97%。市直27家国有工业企业，实施股份改造4家，破产15 家，被兼并3家，退二进三1家。岳阳电机厂破产后由中闽建设投资公司收购，注入资金2000万元，研制开发了耐氟电机等8个新产品，迅速打开市场，免检进入美国、欧盟等地，年出口创汇600万美元。全市地方国有工业企业95%以上实行了改制，生产经营形势明显好转。岳阳县对原国有工业企业采取破产拍卖、兼并、转让收购等各种形式进行改制，并对8户企业400多名职工全部置换身份，解除职工对企业、企业对政府的依附关系，优良的企业存量资产引进四川科伦药业、泰国青山纸业等一批实业强、机制活的大企业集中落户，该县药业、纸业、食品工业已初具规模。
三、抓技术改造，壮大发展优势企业。一是争取国债支持。全年共申报国家第七批和第八批国债项目5个，有巴陵公司的煤代油工程、岳阳纸业集团的节水、尾浆工程分别进入第七、八批国债项目计划，争取到国债贴息1.44亿元。二是加强技改项目监管，先后完成岳阳纸业集团年产2.5万吨双氧、长炼2号重油催化裂化装置、正虹200万吨饲料生产线、洞纺高档苎麻面料布、华麻棉纺公司采用清梳联合机精梳机自动络筒机配磁技改等7个项目的立项、可行性论证、可行性研究报批和建设工作。三是确定推进工业化进程的“十五”标志性工程项目。计划在化工、轻工、饲料、医药、机械、纺织、建材等7个行业的15家企业新上 40个项目，投资额66亿元。竣工后可新增产值100亿元，新增税收8亿元。四是推进企业技术创新。有6个项目列为国家重点技术创新项目、9个列为重点新产品试产项目，占全省的三分之一。
四、抓解危保稳，确保企业大局稳定。一是强化领导责任，积极预防群体性事件。市经委与26个直属企业签订稳定工作责任状，建立健全经委、行业办、企业三级情报信息网络和矛盾排查调处责任制。全年共发现和制止群体性事件及越级上访事件25起，化解重大纠纷苗头18起，成功处置各类群体性事件12起。二是开展“双联”活动，为企业和职工排忧解难。年内，有30多个市直机关、1800多名机关干部同30户市直企业和1000多户困难职工家庭建立了帮扶关系，帮助企业解决资金500多万元，为465名下岗工人找到就业岗位。三是关注弱势群体，切实帮助解决困难。有3000多名职工领取下岗职工生活费和失业救济金，有4000多名职工(含家属)享受低保待遇。先后解决市电磁铁厂、市玻璃厂、市针织印染厂、市塑化公司离、退休人员的医保问题；落实市瓷厂、市彩印厂、市内衣厂等职工的养老金欠款问题；组建市针织印染厂、市电磁铁厂、市玻璃厂等企业置换职工身份的居委会，解决一些企业的水电改造问题，一些潜在的不稳定因素及时得到化解，保证职工队伍大体稳定。