概况
来源：未知来源 日期：2015-03-25 12:00
2002年，湖南省岳阳监狱坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的工作方针，围绕“教育改造安全年”活动，公正、严格执法，文明管理，监管改造工作创历史同期最好成绩。全年没有跑掉1名罪犯，破获预谋案件10起，协外破案1起，改造工作实现“四无”；罪犯“三课”教育入学率达100%、 95%、93%，转化反改造尖子31名，转化率达78%，罪犯食物量按标准到位，月人平基本生活费达108.95元，各项指标均达到或超过省监狱局标准，被省监狱局评为红旗单位。
一、继续推行狱务公开，营造良好外部执法环境。监狱党委始终把对罪犯的减刑、假释、保外就医作为公正执法、严格执法的一件大事来抓，在全狱罪犯中继续推行狱务公开，坚持“两公开，一监督”的阳光工程，即执法的依据和程序公开，自觉接受社会各界的监督。在各分监区分别设立狱务公开栏，建立狱务公开接待室，完善领导接待日制度；在办理罪犯减刑、假释的过程中，始终按照分监区提名，监区集体研究，张榜公布，报监狱狱政部门会同狱纪检部门和驻狱检察院审查，最后报请市中级法院裁定的审批程序；在办理罪犯保外就医过程中，坚持做到按分监区提名、监区集体研究、狱保外就医鉴定小组签定病情、报监狱狱政部门会同狱纪检部门和驻狱检察院审查，最后报省监狱局批准的程序办理。上半年，监狱按照“两公开，一监督”的程序办理罪犯减刑、假释案卷856份，保外就医案卷 78份，确保了对罪犯的奖惩公平、公正、公开，充分调动了罪犯的改造积极性。
二、严格落实监管制度，加强对罪犯的劳动现场管理。一是强化罪犯室外劳动现场的管理。坚持落实警察跟班、设置警戒范围、值班犯站角、互监组联动、 5分钟点名等五项基本制度；建立健全监狱、监区两级巡逻检查制度；加大狱政管理组、特警队早、中、晚在罪犯劳动现场巡逻检查力度，特别是加强节假日、双休日的巡逻检查；坚持每周2次夜晚查监制度，狱政管理组警察全年加班检查240余次，累计扣监管安全考核分1382分，排查出手表、现金、锐器等危禁物品 132件。二是进一步规范监内劳务加工现场管理。从事监内劳务加工的罪犯，按互监组统一行动，每小时清点一次人数，不允许单个活动，对提前完成任务的互监组，统一由带班警察送回监舍休息，并做好详细记录。凡监内劳务加工和厨房所用的工具、刀具统一由监狱警察直接管理，统一登记编号，专人专锁，使用完毕由警察带出监房。三是大力整顿罪犯超时劳动的现象。根据不同的季节制定出相应的罪犯劳动时间表，规定罪犯每天的劳动时间不超过8小时，加班时间不超过2小时，每周劳动时间不超过6天，切实保障罪犯每周1天的休息和受教育时间。四是整顿门卫秩序。9月，各押监区开展整顿门卫秩序，先后制定《门卫制度》、《门卫警察岗位职责》和《外来人员、车辆出入监房管理制度》，强化门卫值班员职责；制作《岳阳监狱外来人员出入监通行证》，规范进出监房行为；重新设计印制罪犯出监劳动提票、单个罪犯出监审批表等7种业务表格，严格罪犯出监审批程序；扩大监墙周围警戒区，检修值班室警铃和通讯设备，提高了监区预警处险能力。
三、充分发挥职能作用，提高防范监管安全事故的整体效能。深入开展以落实《岳阳监狱监管安全考核细则》为重点的阶段性监管安全竞赛和百日安全竞赛活动，促进各监区抓制度落实的自觉性和主动性，确保党的“十六大”召开期间和全年监管秩序的持续稳定。年初，开展收捕保外就医逾期未归罪犯行动，共捕回超期保外罪犯13名，查证死亡1名，卧床不起4人，圆满完成追捕任务。5～7月，在全狱罪犯中深入开展“四反五查”活动，共收到罪犯坦白交代余罪和违纪行为 718条，检举各类违规违纪犯罪线索1318条，破获狱内预谋案件和狱外刑事案件10起，对活动期间3名反动改造尖子予以加刑，净化了监内改造环境，有力打击了狱内犯罪，稳定了改造秩序。狱内侦查工作坚持个别吸收、单线领导、专人负责的原则加强耳目建立，全年建立耳目201人，撤换耳目49人，利用耳目破获狱内预谋案件8起、违纪事件56起。教育改造工作围绕“教育改造安全年”活动，充分利用管理、教育、劳动三大手段，大力开展教育改造“一把手”工程，在罪犯中开展“树立改造目标，争取早日新生”活动，在警察中开展“个别教育能手”评选活动；举办监区文化艺术节和开展“献礼杯”改造竞赛活动，深化社会帮教；坚持出监教育与技术教育并举，全年共举办电脑培训班4期，培训学员298人。同时，采取“走出来，请进来”的方式开展法制教育和警示教育，11月，岳阳市人民检察院正式把监狱定为预防职务犯罪警示教育基地。生活卫生工作坚持“预防为主，防治结合”的方针，认真开展春季爱国卫生运动和夏季“三防”活动，全面加强查螺、灭螺工作，有效预防血吸虫病。为促使罪犯生活管理工作步入规范化轨道，挂牌成立罪犯生活物资供应总站，各监区相应设立供应分站，制定《罪犯生活物资供应实施办法》，罪犯伙食费做到独立建账，专款专用，促使罪犯物资供应走上良性发展的轨道，保证罪犯食物量实额到位，提高了罪犯的生活水平。
一、继续推行狱务公开，营造良好外部执法环境。监狱党委始终把对罪犯的减刑、假释、保外就医作为公正执法、严格执法的一件大事来抓，在全狱罪犯中继续推行狱务公开，坚持“两公开，一监督”的阳光工程，即执法的依据和程序公开，自觉接受社会各界的监督。在各分监区分别设立狱务公开栏，建立狱务公开接待室，完善领导接待日制度；在办理罪犯减刑、假释的过程中，始终按照分监区提名，监区集体研究，张榜公布，报监狱狱政部门会同狱纪检部门和驻狱检察院审查，最后报请市中级法院裁定的审批程序；在办理罪犯保外就医过程中，坚持做到按分监区提名、监区集体研究、狱保外就医鉴定小组签定病情、报监狱狱政部门会同狱纪检部门和驻狱检察院审查，最后报省监狱局批准的程序办理。上半年，监狱按照“两公开，一监督”的程序办理罪犯减刑、假释案卷856份，保外就医案卷 78份，确保了对罪犯的奖惩公平、公正、公开，充分调动了罪犯的改造积极性。
二、严格落实监管制度，加强对罪犯的劳动现场管理。一是强化罪犯室外劳动现场的管理。坚持落实警察跟班、设置警戒范围、值班犯站角、互监组联动、 5分钟点名等五项基本制度；建立健全监狱、监区两级巡逻检查制度；加大狱政管理组、特警队早、中、晚在罪犯劳动现场巡逻检查力度，特别是加强节假日、双休日的巡逻检查；坚持每周2次夜晚查监制度，狱政管理组警察全年加班检查240余次，累计扣监管安全考核分1382分，排查出手表、现金、锐器等危禁物品 132件。二是进一步规范监内劳务加工现场管理。从事监内劳务加工的罪犯，按互监组统一行动，每小时清点一次人数，不允许单个活动，对提前完成任务的互监组，统一由带班警察送回监舍休息，并做好详细记录。凡监内劳务加工和厨房所用的工具、刀具统一由监狱警察直接管理，统一登记编号，专人专锁，使用完毕由警察带出监房。三是大力整顿罪犯超时劳动的现象。根据不同的季节制定出相应的罪犯劳动时间表，规定罪犯每天的劳动时间不超过8小时，加班时间不超过2小时，每周劳动时间不超过6天，切实保障罪犯每周1天的休息和受教育时间。四是整顿门卫秩序。9月，各押监区开展整顿门卫秩序，先后制定《门卫制度》、《门卫警察岗位职责》和《外来人员、车辆出入监房管理制度》，强化门卫值班员职责；制作《岳阳监狱外来人员出入监通行证》，规范进出监房行为；重新设计印制罪犯出监劳动提票、单个罪犯出监审批表等7种业务表格，严格罪犯出监审批程序；扩大监墙周围警戒区，检修值班室警铃和通讯设备，提高了监区预警处险能力。
三、充分发挥职能作用，提高防范监管安全事故的整体效能。深入开展以落实《岳阳监狱监管安全考核细则》为重点的阶段性监管安全竞赛和百日安全竞赛活动，促进各监区抓制度落实的自觉性和主动性，确保党的“十六大”召开期间和全年监管秩序的持续稳定。年初，开展收捕保外就医逾期未归罪犯行动，共捕回超期保外罪犯13名，查证死亡1名，卧床不起4人，圆满完成追捕任务。5～7月，在全狱罪犯中深入开展“四反五查”活动，共收到罪犯坦白交代余罪和违纪行为 718条，检举各类违规违纪犯罪线索1318条，破获狱内预谋案件和狱外刑事案件10起，对活动期间3名反动改造尖子予以加刑，净化了监内改造环境，有力打击了狱内犯罪，稳定了改造秩序。狱内侦查工作坚持个别吸收、单线领导、专人负责的原则加强耳目建立，全年建立耳目201人，撤换耳目49人，利用耳目破获狱内预谋案件8起、违纪事件56起。教育改造工作围绕“教育改造安全年”活动，充分利用管理、教育、劳动三大手段，大力开展教育改造“一把手”工程，在罪犯中开展“树立改造目标，争取早日新生”活动，在警察中开展“个别教育能手”评选活动；举办监区文化艺术节和开展“献礼杯”改造竞赛活动，深化社会帮教；坚持出监教育与技术教育并举，全年共举办电脑培训班4期，培训学员298人。同时，采取“走出来，请进来”的方式开展法制教育和警示教育，11月，岳阳市人民检察院正式把监狱定为预防职务犯罪警示教育基地。生活卫生工作坚持“预防为主，防治结合”的方针，认真开展春季爱国卫生运动和夏季“三防”活动，全面加强查螺、灭螺工作，有效预防血吸虫病。为促使罪犯生活管理工作步入规范化轨道，挂牌成立罪犯生活物资供应总站，各监区相应设立供应分站，制定《罪犯生活物资供应实施办法》，罪犯伙食费做到独立建账，专款专用，促使罪犯物资供应走上良性发展的轨道，保证罪犯食物量实额到位，提高了罪犯的生活水平。