2001年，制定“明点(年内必须接受市抽样调查的后进乡镇)、暗点、信访点”三点合一的平时调查考核方案。要求中共县(市)、区委常委联系“明 点”乡镇，切实加强领导，定期进行督查，确保工作落实；每季度在《岳阳晚报》上公布“明点”乡镇各项工作指标完成情况，让乡镇领导及时了解自己的工作在后 进单位所处位置，并接受群众监督；市计划生育领导小组成员分头到后进乡镇现场办公，面对面进行指导，37个“明点”乡镇工作有明显进步。