按照“财政事权相结合，责权利相统一；谁发展，谁受益；谁超收，谁得利；切块征管，分级理财，自求平衡，不打赤字”的原则，进一步完善6个乡场的 财政体制，在8个街道办事处建立了一级财政体制，确定街道办事处的财政基数，推行“超收分成，短收分担，结余留用”的管理办法，充分调动了各乡场、街道办 事处生财理财和协税护税的积极性，实现了“三大转变”，即由过去只抓行政工作向既抓行政工作，又抓财政收入的转变；财税部门单独抓向乡场、街道办事处和财 税部门齐抓共管的转变；由不协调、不统一向协调统一，均衡入库，努力完成总任务的转变，2000年，全区财税超收930万元。