2000年，全市交通工作围绕“构筑公路主骨架、建设交通主枢纽、发展运输大网络”的整体目标，千方百计加大资金投入，加快建设步伐，形成了大办交通、办大交通的良好局面，各项工作取得可喜成绩。
    一、基础设施建设突飞猛进。按照“全面加强管理”和争创“四个一流”的要求，交通部门在确保工程质量的前提下，精心组织，合理调度，严格管理，保 证了工程进度。全年新、续建交通工程项目89个，实现投资17.44亿元(含临长高速公路岳阳段建设12亿元)，占计划的103.2%，比上年增长 60%。其中市管工程完成投资5.44亿元，占计划的106.2%。洞庭湖大桥、岳华公路竣工；平伍公路、湘长公路简易通车；临长高速公路及其岳阳联络 线、长江公路、岳阳大道、湘阴湘江大桥等一批重点工程按计划进展顺利；岳荣新公路、华南华石公路、长岭炼油厂接107国道连接线、华容注滋口大桥、北环路 汽车站等工程基本完成各项前期准备工作，部分已开工建设；列入全市24件实事之一的路桥建设任务全面完成；公路路网改造、通村公路、扶贫公路、汽车客货站 场和港口码头建设都取得了新的成绩。全年完成公路大中修65公里，砂改油78公里，砂改砼40公里，新改建扶贫通村公路221公里。全市公路总里程达 6091公里，路网密度达每百平方公里40.4公里；新增等级公路176公里，等级公路总数达3089公里，占公路总里程的50.1%，其中一、二级以上 公路463公里，三级公路322公里，四级公路2304公里。
    二、公路航道管养水平不断提高。公路部门发扬艰苦奋斗精神，大胆改革养护管理体制，加强全面养护、常年养护和科学养护，增加上路巡查频率，加大病 害处治力度，促进养护质量稳步提高。全市干支线综合好路率78.14%，一级养护线路年末好路率86.4%，县(市)、乡公路年均好路率63.1%，均超 过省定目标任务。全市所有国、省、县(市)道基本实现水沟开挖标准化。特别是对107国道进行大规模的路面加铺和破碎板处治，全年共投入资金4100多万 元，完成加铺工程15.6公里，处治破碎板6.5万平方米，加固危桥2座，硬化路肩2.23万平方米。同时，巩固和发展文明样板路创建成果，防止系统内部 “三乱”反弹。航道管养突出抓好临河、跨河、拦河建筑物的清理扫障和审批把关，打击滥采乱挖行为，推行航道养护目标管理，保证了航标的正常设置和航道的安 全畅通。
    三、工程建设质量全面提高。以“公路建设质量年”活动为主线，全面实行质量责任制管理，进一步强化全社会的质量意识，健全三级质量保证体系。市交 通部门先后制订《岳阳市交通基建工程质量监督实施细则》、《岳阳市交通基建工程招投标管理办法》等规范性文件，调整充实质监队伍，举办公路工程试验培训 班，使质量管理进一步制度化、规范化。通过层层建立和落实质量管理责任制，特别是落实质量终身责任制，使业主、设计、施工、监理等单位和人员的责任更加明 确。各建设项目从原材料进场到工程施工工艺，从微观检测到宏观验收，从局部监控到全局管理，做到每个环节和程度都严格把关，精益求精。同时，依靠科技进步 消除质量通病，围绕质量难点开展科技攻关，使在建工程质量得到较好保证。通过努力，全市交通建设工程质量管理的总体水平上了一个台阶，特别是重建工程建设 质量明显提高，建成一批“精品工程”。交通建设工程受监率和质量合格率均达100%，优良率75%以上。洞庭湖大桥工程质量经省专业部门检测，合格率 100%，优良率92.3%。平伍公路已建工程质量全部达到优良标准。
    四、行业管理更加规范有序。道路运输以“管理年”活动为契机，加强客货运输市场的清理整顿。通过推行线路经营权资格期限制度，对主干线客运运力投 放实行严格把关，对无证、无照、无牌以及乱停乱靠、甩客宰客、扰乱运价等不正当经营行为进行专项整治，进一步规范公路客运市场。全年共强制性报废中巴车 118辆，经审核到期取消经营权和线路牌的客车48辆。同时，公路货运管理工作得到加强，市场组织化程度不断提高，“重客轻货”的意识得到逐步扭转；货运 组织化程序不断提高，物流业开始起步。驾驶员培训实行正规化、法制化管理，共取缔不合格驾校(班)10所，经审验后重新登记发证的11所，使驾驶员培训质 量得到有效保证。公路路政部门加强超限运输管理，开展扫障行动，严惩车匪路霸，维护了路产路权。铁路专用线管理部门加强运输组织，实行目标管理，搞好路企 协作，保证了专用线运输任务的完成。水上交通行业管理进一步理顺管理体制，加强船舶年检年审和船员的岗位技能培训，规范客货代理市场。交通安全行业管理工 作从健全制度、落实责任入手，严格实行目标责任制管理，坚持第一责任人制和一票否决制，使安全管理责任真正落实到各个部门、各个岗位和每个工作环节，有效 防止了管理上的“空档”。港监、船检、运政等部门重点加强乡镇船舶、渡口、库区以及快速、旅游、特种船舶的安全管理，着力抓好春运、假日、枯水、洪水等重 点时段的安全整治，取得明显成效。专业运输企业通过开展“安全生产周”、“反三违月”和“安全管理年”等活动，进一步健全安全管理的各项规章制度，加强 车、船安全性能和驾驶员的监理管理，杜绝了重、特大安全事故的发生。全年道路专业运输企业共发生上报事故24起、水运上报事故1起，各项安全指标均低于省 厅控制数，全市455处渡口无一上报事故。
    五、交通运输经济稳步发展。全社会综合运输生产能力不断增强，圆满完成军运、假日运输、抗洪抢险物资和重点物资运输任务。沿海运输、联合运输、集 装箱运输、零担运输、特种运输以及公路高、快速客运进一步发展。是年，全市新增营运客车126台，客、货车辆总数达13735台；货运船舶总数达595艘 6.73万吨位；新辟公路客运班线39条，总数达867条，其中跨省区班线269条。专业运输企业面对燃油价格上涨、市场竞争激烈等严峻形势，主动出击， 迎接挑战，生产经营开始出现转机，职工队伍保持稳定。部分企业通过技术改造和产业结构、运力结构的优化升级，企业竞争实力、抗风险能力和市场占有份额进一 步提高。各级交通主管部门和行业管理单位加强对企业的指导、引导和服务工作，建立了与企业的对口帮扶制度，帮助企业转机建制，扶持企业减亏增效，主动协调 银行与企业的关系，为企业改革和脱困创造良好的外部环境。
    存在的困难和问题：一是交通基础设施建设仍然滞后。公路技术等级普遍较低，路网通达深度不够，还存在相当一部分等外路 和危桥，“路难行”的问题还 没有从根本上缓解；站场港口设施和运输装备落后，总体服务水平不高。二是建设资金紧缺，在一定程度上制约了工程进度。现有的建设规模、建设速度与人民群众 修路架桥的强烈愿望相比，还存在一定差距；面上工程、路网改造及车站、港口、码头改造的投资较少，地方配套资金难以足额、及时到位。三是行业管理还不能完 全适应新形势、新任务的要求。运输组织化程序不高，市场秩序有待进一步整顿，执法队伍素质有待进一步提高。四是部分交通企业仍然十分困难，转机建制、扭亏 增盈和维护稳定的任务艰巨。