岳阳市社科联将“小城镇精神文明建设”问题列为2000～2001年岳阳市社会科学研究重点课题，4月23日成立课题组。6月15日，在岳阳市政 协召开的发展县域经济建言献策会议上，社科联主任李修凡《关于加快小城镇建设》的发言，引起强烈反响，市委书记于来山高度评价“这个发言不仅有一定的理论 深度，而且对加快全市小城镇建设具有一定指导作用”。6月29日，岳阳市委通报第26期全文印发了李修凡同志撰写的《加快小城镇建设，为县域经济拓展新的 发展极》，供全市各级领导参阅。