科技计划管理
来源：未知来源 日期：2015-03-18 12:00
1998～1999年，市科技计划管理工作围绕推动工业、农村科技进步，提高企业技术创新能力，发展高新技术产业，以组织实施技术创新工程、高新 技术产业开发工程、星火科技示范工程为主线，以科技攻关、开发、产业化项目为重点，一手抓科技项目的筛选、申报、资金争取、跟踪管理，一手抓科技工程的组 织协调和高新技术产业开发的归口管理，较好地解决了一批工农业生产中的关键技术问题，有力地促进了传统产业的升级和以有机高分子材料及精细化工、生物工程 与医药为主体的高新技术产业的加速发展，1999年全市高新技术产业产值达31.5亿元。
科研攻关计划：1998～1999年按照“突出重点，提高水平，强化创新”的工作思路，共组织实施科研攻关计划58项，其中国家级2项，省级重点 12项，市级重点44项，安排专项经费363万元。攻关计划以优质水稻新品种选育及高产综合配套技术研究、化工新材料关键技术及产业化开发应用以及提升机 电技术水平的新产品研制开发为重点，主要攻关课题有：市农科所承担的“丝苗A系列优质杂交组合选育与开发”、“优质早稻新株系96—13选育和栽培技术研 究”、临湘氨基化学品厂承担的“甲基异氰酸酯法合成甲奈威”、岳阳恒立公司承担的“汽车空调机平流式换热器研制”、市制药三厂承担的“奥拉西坦原料药及新 剂型的攻关”等，上述项目均达到国内先进以上水平。
中小型企业创新基金：1999年国家科技部、财政部推出旨在推动中小企业技术进步，提高其创新能力的科技型中小企业创新基金后，岳阳市积极组织申 报，成立立项5项，共获无偿资助386万元。5个项目是：市电子所的感应无线技术开发项目，吉祥燃烧器厂的W型高效节能燃烧器，市制药三厂的年产1吨奥拉 西坦原药及250万粒胶囊的中试装置，临湘机械厂的多轴联动数控钢管切割机中试，平江化工厂的高纯度富马酯开发。上述项目实施后，可年新增产值2.66亿 元，创利税4720万元，节(创)汇822万美元。
火炬计划：1998～1999年，岳阳市共组织实施国家、省级火炬计划项目15项，其中3项通过科技部组织的专家评审并立项，即吉祥燃烧器股份有 限公司的“W型高效节能燃烧器”，天一泵业公司的“LW3—12／6300-12.5户外高压开关柜”，岳阳新达实业有限公司的“大掺量陶粒砌块”，这些 火炬计划项目具有国内领先水平，实施后年创产值1.37亿元，创利税2800万元。
星火计划：1998～1999年，岳阳市共组织实施国家、省级星火计划35项，其中列入国家级星火计划2项：“W型高效节能燃烧器新产品开发”和 “4L-100型小型联合收割机”；省级重点星火计划4项：“智能型保安设备系列产品开发”、“优质西甜瓜品种选育及开发”、“双低油菜新品种选育”、 “河蟹人工繁殖综合技术开发”，以上项目当年新增产值5470万元，新增利税1087万元。在抓好项目的同时，还着力抓了平江星火技术密集区、汨罗长乐、 大荆、华容胜峰、湘阴三塘、岳阳城关、君山广兴洲等8个星火示范乡镇建设，引导示范区乡(镇)开发了电器开关设备、精细化工产品、保发工具设备、名优水 果、蔬菜等一批区域性支柱产业，促进农村产业结构调整和农民增收。
技术创新工程：1998年3月，岳阳市被国家科技部正式列为国家技术创新工程区域试点城市后，按照《国家技术创新工程纲要》和全国技术创新工作会 议的部署，结合本市实际，在进一步完善试点工作实施方案，明确目标任务的基础上，把试点工作的重点放在技术创新体系、能力、环境建设上，以企业试点为突破 口，引导企业建立健全技术创新体系、机制，创造良好的经济、法律、政策等外部环境，提高技术创新能力，同时着力培育新的经济增长点，发展高新技术产业，达 到了促进全市经济和科技持续、健康发展的目的。具体来说，着力抓了以下三个方面的工作。一是加强组织领导，强化政府推动，营造一个良好的有利于技术创新的 社会环境，使技术创新工作逐步从部门行为、企业行为上升到政府行为、社会行为。成立以市长周昌贡为组长的技术创新工作领导小组及办公室，建立有关责任部门 参加的联席会议制度，制定技术创新工程年度实施方案、若干政策规定、企业试点实施管理办法等配套政策措施。组织开展多种形式、不同层次的系列宣传发动工 作。二是突出创新主体，组织项目实施，提高企业技术创新能力。选定长岭炼油化工总厂、岳阳纸业有限公司、洞庭苎麻纺织印染厂、正虹饲料股份有限公司、天一 泵业有限公司、康神药业有限公司、临湘氨基化学品厂、湖南保安工具设备厂、吉祥燃烧器厂等10家企业为试点，狠抓了以高新技术产品开发和信息智能技术应用 为主要内容的企业科技开发。围绕高分子材料、化工、氨基甲酸酯类农药、生物医药、汽车空调、石油输送泵、麻纺织品等12项具有良好产业基础和技术、资源优 势、技术水平高、市场前景大，对产业发展有较强带动性的高新技术系列产品开发，共组织实施技术创新计划25项，开发科技创新产品32个、新技术18项，新 增产值3.3亿元、利税4100万元。同时，选定恒立、天一、康神等5家企业，实施CAD、CAM、CIMS应用工程。三是加强产学研结合工作，提高自身 的开发服务能力，逐步建立健全企业技术开发体系和科技社会化中介服务体系。采取政策引导、项目倾斜、资金扶持等多项措施，鼓励企业与高校、院所联合建立产 学研结合的研究开发中心和中试基地，积极引进科研中试成果和人才，促使试点企业及80%以上的高新技术企业、中小企业寻求到可靠的技术依托，建立了科研开 发机构，总数达180余家。其中正虹集团建立了国家级浓缩饲料技术中心，恒立、岳阳纸业集团建立了省级技术中心。在抓好市、县(市)生产力促进中心建设的 同时，还着手建设岳阳专利技术信息库、岳阳科技信息港、生产力信息网，加强对中小企业的技术服务，共帮助企业引进新技术、新工艺35项，引进人才80多 人，开发科技新产品20多项，创社会效益2亿多元。
科研攻关计划：1998～1999年按照“突出重点，提高水平，强化创新”的工作思路，共组织实施科研攻关计划58项，其中国家级2项，省级重点 12项，市级重点44项，安排专项经费363万元。攻关计划以优质水稻新品种选育及高产综合配套技术研究、化工新材料关键技术及产业化开发应用以及提升机 电技术水平的新产品研制开发为重点，主要攻关课题有：市农科所承担的“丝苗A系列优质杂交组合选育与开发”、“优质早稻新株系96—13选育和栽培技术研 究”、临湘氨基化学品厂承担的“甲基异氰酸酯法合成甲奈威”、岳阳恒立公司承担的“汽车空调机平流式换热器研制”、市制药三厂承担的“奥拉西坦原料药及新 剂型的攻关”等，上述项目均达到国内先进以上水平。
中小型企业创新基金：1999年国家科技部、财政部推出旨在推动中小企业技术进步，提高其创新能力的科技型中小企业创新基金后，岳阳市积极组织申 报，成立立项5项，共获无偿资助386万元。5个项目是：市电子所的感应无线技术开发项目，吉祥燃烧器厂的W型高效节能燃烧器，市制药三厂的年产1吨奥拉 西坦原药及250万粒胶囊的中试装置，临湘机械厂的多轴联动数控钢管切割机中试，平江化工厂的高纯度富马酯开发。上述项目实施后，可年新增产值2.66亿 元，创利税4720万元，节(创)汇822万美元。
火炬计划：1998～1999年，岳阳市共组织实施国家、省级火炬计划项目15项，其中3项通过科技部组织的专家评审并立项，即吉祥燃烧器股份有 限公司的“W型高效节能燃烧器”，天一泵业公司的“LW3—12／6300-12.5户外高压开关柜”，岳阳新达实业有限公司的“大掺量陶粒砌块”，这些 火炬计划项目具有国内领先水平，实施后年创产值1.37亿元，创利税2800万元。
星火计划：1998～1999年，岳阳市共组织实施国家、省级星火计划35项，其中列入国家级星火计划2项：“W型高效节能燃烧器新产品开发”和 “4L-100型小型联合收割机”；省级重点星火计划4项：“智能型保安设备系列产品开发”、“优质西甜瓜品种选育及开发”、“双低油菜新品种选育”、 “河蟹人工繁殖综合技术开发”，以上项目当年新增产值5470万元，新增利税1087万元。在抓好项目的同时，还着力抓了平江星火技术密集区、汨罗长乐、 大荆、华容胜峰、湘阴三塘、岳阳城关、君山广兴洲等8个星火示范乡镇建设，引导示范区乡(镇)开发了电器开关设备、精细化工产品、保发工具设备、名优水 果、蔬菜等一批区域性支柱产业，促进农村产业结构调整和农民增收。
技术创新工程：1998年3月，岳阳市被国家科技部正式列为国家技术创新工程区域试点城市后，按照《国家技术创新工程纲要》和全国技术创新工作会 议的部署，结合本市实际，在进一步完善试点工作实施方案，明确目标任务的基础上，把试点工作的重点放在技术创新体系、能力、环境建设上，以企业试点为突破 口，引导企业建立健全技术创新体系、机制，创造良好的经济、法律、政策等外部环境，提高技术创新能力，同时着力培育新的经济增长点，发展高新技术产业，达 到了促进全市经济和科技持续、健康发展的目的。具体来说，着力抓了以下三个方面的工作。一是加强组织领导，强化政府推动，营造一个良好的有利于技术创新的 社会环境，使技术创新工作逐步从部门行为、企业行为上升到政府行为、社会行为。成立以市长周昌贡为组长的技术创新工作领导小组及办公室，建立有关责任部门 参加的联席会议制度，制定技术创新工程年度实施方案、若干政策规定、企业试点实施管理办法等配套政策措施。组织开展多种形式、不同层次的系列宣传发动工 作。二是突出创新主体，组织项目实施，提高企业技术创新能力。选定长岭炼油化工总厂、岳阳纸业有限公司、洞庭苎麻纺织印染厂、正虹饲料股份有限公司、天一 泵业有限公司、康神药业有限公司、临湘氨基化学品厂、湖南保安工具设备厂、吉祥燃烧器厂等10家企业为试点，狠抓了以高新技术产品开发和信息智能技术应用 为主要内容的企业科技开发。围绕高分子材料、化工、氨基甲酸酯类农药、生物医药、汽车空调、石油输送泵、麻纺织品等12项具有良好产业基础和技术、资源优 势、技术水平高、市场前景大，对产业发展有较强带动性的高新技术系列产品开发，共组织实施技术创新计划25项，开发科技创新产品32个、新技术18项，新 增产值3.3亿元、利税4100万元。同时，选定恒立、天一、康神等5家企业，实施CAD、CAM、CIMS应用工程。三是加强产学研结合工作，提高自身 的开发服务能力，逐步建立健全企业技术开发体系和科技社会化中介服务体系。采取政策引导、项目倾斜、资金扶持等多项措施，鼓励企业与高校、院所联合建立产 学研结合的研究开发中心和中试基地，积极引进科研中试成果和人才，促使试点企业及80%以上的高新技术企业、中小企业寻求到可靠的技术依托，建立了科研开 发机构，总数达180余家。其中正虹集团建立了国家级浓缩饲料技术中心，恒立、岳阳纸业集团建立了省级技术中心。在抓好市、县(市)生产力促进中心建设的 同时，还着手建设岳阳专利技术信息库、岳阳科技信息港、生产力信息网，加强对中小企业的技术服务，共帮助企业引进新技术、新工艺35项，引进人才80多 人，开发科技新产品20多项，创社会效益2亿多元。