1999年，全县辖32个乡镇，土地总面积1581.5平方公里，其中湖洲421.9平方公里，占26.7%；耕地面积38.31千公顷，其中水田 32.96千公顷，占86%。1999年末总人口683621人，其中非农业人口93107人，人口出生率9.14‰，自然增长率3.4‰。年内气温最高 37.5℃、最低-5℃；年降水量1704.3毫米。
    1999年，全县农业实现总产值20.05亿元，比上年下降2.8%；农民人平纯收入2148元，比上年增加18元。大灾之年主要农副产品仍获得 较好收成。粮食总产42.47万吨，比上年增长0.9%；棉花1020吨，比上年增加265吨；出栏肥猪80.8万头，比上年减少29.2万头；发展瘦肉 型猪40万头。发展家禽349.6万羽，比上年增加7.6%；水产品总量6.55万吨，比上年增长4.8%。名特水产品总量2.2万吨，占水产总量 33.6%；乡镇企业完成增加值26亿元。长康义丰祥实业有限公司的年画牌鸡精被省工商局和省消委会授予“消费者信得过”产品。乡镇机构改革共清退临雇人 员1347人，分流干职人员416人。清理整顿农村合作基金会共收回欠款5400万元，38个基金会有9个并入信用社，29个清盘，顺利进行第一次兑付。
    工业完成总产值50.75亿元，比上年减少9.9%。县属工业主要产品产量：食用植物油15644吨、配混合饲料5.28万吨、棉布30.8万 米、日用陶瓷283万件，粗铅5688吨、变压器8.2万千伏安。以藠头、茶叶加工为主的食品工业得到较快发展，年净盈利600万元。变压器厂、柠檬酸厂 分别被福州天宇电气集团公司、湖南银河石油化工公司收购并启动生产；工业改制、改造、改组面达70%以上，盘活资产存量1.5亿元。全年共发放退休人员养 老金和下岗职工救济费、解困金共1845万元。
    全县固定资产投资4.5亿元，比上年增加0.4亿元，先后完成福鑫大市场主体工程、建新路市场扩建工程、江东路人行道彩板工程、江东路延长线硬化 工程、东湖公园门楼工程和自来水三水厂续建工程。长湘公路完成路基土方40.5万立方米，涵洞1420米／52道，预制涵管1800米。共投入资金1亿多 元，完成土方1080万立方米，完成工日1040万个，按照“久安工程”标准加修一线防洪大堤50公里，处理病险管闸和外排机埠7处，再次夺得省水利建设 “芙蓉杯”。兴建邮电综合通讯接入网，新增电话用户2万户。全年共引进项目42个，项目总投资3.8亿元，合同利用域外资金3.1亿元，资金到位1.4亿 元。全年社会消费品零售总额75457万元，社会农副产品收购总额42151万元。城乡集市贸易成交额59880万元。外贸收购总值2331万元。
    全年共实施科技项目48项，科技进步对经济的贡献率达46%；科技工作被评为全国科技工作先进县。全年共投入资金1532万元，新建校舍51栋、 3.81万平方米；新建教职工住房16栋、1.28万平方米。参加全省青少年计算机奥林匹克竞赛，全市职业学校学生技能比武，获全市第一。医药市场整顿得 到省、市药品监督管理部门的充分肯定，并作为先进典型在全省推介。血吸虫病疫情得到有效控制，血防工作被评为全省血吸虫病防治先进单位。
    主要困难和问题：一是经济结构不够合理，区位优势、交通优势、资源优势没有转化成为经济优势；二是企业生产经营困难，就业与再就业形势严峻。三是县乡两级财政运行艰难，乡镇负债严重。