1998年，全市辖16个乡，13个镇、6个场。年末总人口63.58万，人口出生率为10.93‰，自然增长率为4.4‰。非农业人口 79191人。全市国内生产总值达20.6亿元；农业总产值达8.37亿元，比上年增长2.7%；工业总产值76.89亿元，比上年增长23.5%；全年 完成全社会固定资产投资4.22亿元，10个重点建设项目共投资1.17亿元；全年共完成邮电业务总量4545万元，比上年增长29%，无线寻呼用户达 1.25万户；全市实现消费品零售总额7.17亿元，比上年增长3.9%；乡镇企业总产值149亿元，比上年增长22.6%，个体私营经济税收达6889 万元，占全市工商各税的75%；全市共完成财政收入1.46亿元，比上年增长13.5%，上划“两税”完成3588万元；年末金融机构存款余额10.63 亿元；年末金融机构贷款余额10.91亿元；全市编制实施科技计划项目30个，引进推广各类先进实用科技成果24个；教育事业稳步发展，教学质量各项指标 处于全省的领先位置，素质教育经验在全省乃至全国进行推广，先后接待外来参观考察团组480余批1.12万人次。高考录取1030人，居岳阳市之首；全市 在岗职工工资总额为1.99亿元，在岗职工年平均工资为5917元，比上年增长21.47%；全市农民人均纯收入为2238元，比上年增长2%。
    1999年，全市辖16个乡、13个镇、6个场。年末总人口63.62万人，人口出生率为10.79‰，人口自然增长率为4.1‰。全市国内生产 总值为22.45亿元，比上年增长10.68%；全年社会消费品零售总额7.64亿元，比上年增长6.6%；城镇居民全年人均工资收入和农民全年人均纯收 入较上年增长7.9%和2.5%；市财政收入1.65亿元，比上年增长13%；农业总产值8.5亿元，比上年增长1.5%；工业总产值93.2亿元，比上 年增长24.5%；完成固定资产投资4.82亿元，比上年增长14.2%，其中地方项目投资1.44亿元，中央、省、岳阳市项目投资6932万元。全市 29个乡镇全部开通程控电话，电话交换机达3.97万门，移动电话用户1.1万多户，全年邮政、电信业务总量4936万元；年末金融机构存款余额 10.72亿元，年末金融机构贷款余额11.15亿元；素质教育成效显著，教育质量普遍看好；成功地为全国艺术教育与素质教育研讨会提供现场，先后接待中 央八大新闻单位和国家教育部领导的考察，高考上线率、录取总人数仍居岳阳市榜首。全市有农业、电力、教育、环境卫生等14个项目获国家级先进单位的荣誉称 号。