周昌贡市长在市四届人大二次会议上政府工作报告中就岳阳市旅游发展思路敲定了盘子。岳阳市旅游业不仅有独特的资源优势、深厚的文化底蕴，而且有发 达的交通、丰富的物产作支撑。要以首批进入“中国优秀旅游城市”行列为契机，用大思路作大文章、大手笔搞大动作，实现由“渐变”到“突变”的跳跃式发展。
    在全市范围内，要加强规划引导，综合开发各地旅游资源；改革投入体制，吸引多方参与旅游经营；策划活动项目，依托载体增加旅游客源，形成处接国内 外市场、内联县(市)区景点的大旅游圈，走产业化的发展路子。在市区，要将岳阳楼、君山、南湖实行板块包装，争取景点上市，募股融资。岳阳楼公园向南北两 侧拓展，扩大旅游风景区。南湖旅游度假区组建水上运动俱乐部，把娱乐与体育竞技结合起来，吸引游客。在近郊，还可面向旅游消费的好奇性、纪念性和参与性， 积极发展特种农业和休闲农业，开辟一些钓鱼、采莲、种菜、狩猎和制陶工艺等休闲项目，搞出旅游的新时尚、新特色，使旅游真正成为岳阳市新的经济增长点和一 大支柱产业。