1998年全市区街工业完成工业产值(1990年不变价)96130万元，完成销售产值91484万元，实现利润1141万元，完成技改项目43 个，完成技改投入4060万元，开发市级以上新产品22个，新产品产值达3200万元，全年企业扭亏9个，扭亏金额319万元。1999年末共有区街工业 企业287个，职工12347人，全年完成工业产值104667万元，实现利润9598万元，全年完成技改项目40个，完成技改投入3160万元，开发新 产品24个，新产品产值2600万元。两年来区街工业有以下主要特点：
    一、抓改革，转换经营机制。企业改革坚持求深、机制求活的思路，以公有民营、租赁承包为主体，以合股经营、合伙经营为两翼，从而引导企业实行多种 经营机制。1999年底，全市区街企业推行“公有民营”(租赁经营)的94家，推行股份合作制(合伙经营)的32家，完成破产、兼并、分立的企业18家， 卸掉债务达1.8亿元。如岳阳楼区采取竞争承包的方式，挖掘企业潜力，将燃烧器厂分为3个分厂，承包给企业内部职工，1999年的经济效益比上年增长 20%。
    二、抓技改，扩大生产规模。立足市场抓技改，创新产品抓质量。两年来完成技改项目83个，投入资金7220万元，开发市级以上新产品46个，新产 品产值达5800万元，如云溪区采取股份合作制形式，搞技改开发新项目，利用茶叶公司的厂房设备，请来原防腐公司的骨干力量，集资80万元，新上白炭黑项 目，通过近10个月的设计、改造，紧张施工，于1998年11月正式投产，1999年新增产值达400多万元，新增利税50多万元。
    三、抓管理，提高整体素质。区街企业中，厂长(经理)的素质相对而言不是太高，两年来，在抓企业管理，提高整体素质上牢牢把住“三关”，收到了好 的成效。一是抓住班子建设关。岳阳楼区建立“能者上，庸者下，劣者汰”的用人机制。1998年，该区对作风不廉、亏损无法、群众意见大的10个企业厂长、 经理进行撤换，同时调整4家企业的党支部书记，新任命了12名副厂长、副经理。二是把住资金流失关。华容城关通过进一步完善租赁承包经营方案，组建专业审 计和清欠队伍，对镇办所有企业的固定资产全部收归经委管理，进行定期监督检查，有效地防止了企业管理、经营中的漏洞。三是把住成本降耗关。在全市区街企业 中大力开展“远学邯钢、近学安塑”的活动，实行成本一票否决制，企业的一切经营管理活动，都以降低成本提高效益为中心。