1998～1999年，全市规模以上独立核算建材工业企业共完成工业总产值、销售收入和利税分别是212931万元、263350万元和 40314万元；其中1999年分别为123283万元、144461万元和30674万元，主要产品中水泥、红砖和长石粉产量分别为133万吨、80亿 块和118.3万吨，其中1999年分别为70.79万吨、36亿块和51.6万吨。1999年，全市规模以上独立核算建材工业企业共有75家，其中年产 值过千万元以上的企业只有7家，年末职工人数22563人。两年中全行业主要做了以下工作：
    一、继续深化国企改革。1998年，改制后的韶峰集团岳阳建材有限公司，通过全面推行现代企业制度、加强企业内部管理、充分利用国家给予的挂账停 息的优惠政策，使企业三项费用大幅度下降，当年扭亏为盈实现利润153万元。同年8月，停产1年多的汨罗市水泥厂由港商黄佛根收购，改名为汨罗骏业水泥有 限公司，因资金和职工安置等问题无法达成协议，港商于1999年5月撤走。11月该厂职工吴伟、吴久勋、胡杰牵头要求实行承包经营，与经委签订协议后，承 包班子对外积极组织资金135万元，对内发动干部职工作生产准备，11月10日生产正式启动，企业重现生机。1998年12月，华容县水泥厂与长沙市锐达 建材科技服务部张卫党先生多次商洽后，签订租赁经营合同，租期为5年，租金为110万元。该企业在继云山水泥公司和汨罗水泥厂之后成为全市建材行业第三家 国有民营性质的企业。
    二、企业利废成效显著。1998～1999年，全市水泥砖瓦企业共有199家，其中水泥企业12家。这些企业为了降低产品制造成本，一直都有利用 固体废渣作为掺合材料或燃料的传统。1999年，全市32家已取得综合利废认证资格的企业消耗粉煤灰、炉渣、煤矸石、废石膏和硫酸渣总量为16.9万吨 (占全市年废渣消耗量的三分之一强)。此举节约能源折标煤1.3万吨，降低成本273万元，省、市国税部门根据政策精神，减免增值税980万元，其中韶峰 岳阳建材有限公司600万元，路口水泥厂236万元。
    三、技改投入增长较大。1998年全市建材系统技改投入为380万元，1999年上升到3300万元，比上年增长768%。1999年初，岳阳中 辰陶瓷有限公司为了进一步扩大生产规模，引进岳阳兴长石化股份有限公司作为控股单位，联合湖南金石石油化工有限公司、巴陵星辰建材有限公司3家共同发起成 立“岳阳兴辰建材有限公司”，投入资金3000万元，新上3条陶瓷生产线，当年12月15日3条新线竣工投产，使该公司生产能力达到年产各种墙地砖500 万平方米的规模，成为中南地区同行业规模最大的企业之一。