岳阳电业局根据1998年10月国务院办公厅转发国家计委《关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知》，在所辖各县(市)电 力局部署农电实行财务收支两条线管理，即乡(镇)农电站电费收入全额上交各县(市)电力局，所需费用支出由县(市)电力局统一核拨的办法，并在各县(市) 电力局进行农电管理体制改革的试点工作。
    1999年，岳阳电业局全面开展农电管理体制改革工作，改革的主要内容有：撤销原乡(镇)电管站，按供电区域建立由县(市)电力局所属的供电所； 原有农村集体电力资产按上级规定采取自愿上交、无偿划拨的方式由县级供电企业管理与维护；原有的农电工由岳阳电业局统一考试考核，择优录用，实行定员定 编，签订劳动合同；对农村用户实行一户一表，由供电所管理到户、抄表到户、收费到户，坚决取消村电工承包电费；农村居民按物价部门核定的最高限价标准交纳 电费，一般分为3个价区，即每千瓦时为0.85元、0.75元、0.65元，取消一切中间加价和搭车收费，并逐步过渡到城乡居民同网同价，即按照国家规定 的目录电价交纳电费。至1999年底，全市163个乡(镇)电管站基本完成资产核定、移交和账务清理，撤销乡(镇)电管站51个，新成立供电所29个。对 农电员进行统一考试考核，定员定编，精减管理电工、140人、村电工477人，岳阳楼区、开发区、云溪区基本完成农电体制改革任务。全市电力直管县有 2342个用电村，至1999年底执行电价在一价区(0.65元)的有40个村，占1.6%；在二价区(0.75元)的有429个村，占17.6%；在三 价区(0.85元)的有842个村，占34.6%；3个价区合计占用电村总数的53.8%，全年为农民减轻用电负担1193万元。