1998年，铁山供水工程管理局围绕“外争权益，内争效益，树立形象，提高地位”的指导思想，集中精力抓经济建设，经济工作出现了“七增”：即总产值达 3000万元，比上年(下同)增长3.5%；实现内部结余金560万元，增长8.8%；发电1858万千瓦时，供电1735万千瓦时，分别增长 19.9%、17.4%；向城区供应源水2258万吨，增长10.7%；固定资产投入1300万元，增加760万元，增长140%；旅游收入106万元， 增长65.7%；建筑安装业实现产值1017万元，增长18.1%。水利综合经营效益在全省大型灌区中名列前茅，荣获“湖南省水利经济工作先进单位”，并 通过省级文明建设单位复查，还被省科协、经贸委等五单位授予“全省企业科技人员讲理想、比贡献竞赛活动先进集体”。
    1999年，管理局深化内部管理体制改革，锐意创新求进，促进了铁山经济和铁山事业的长足进步，全年水利综合经营总产值达7692万元(含自来水 公司)；自来水公司完成制水量7032万立方米，供水量6678万立方米，实现售水收入4192万元，管网水压力合格率、管网水质综合合格率、管网及时修 复率三大供水指标分别为99.2%、99.9%和100%；发电1900万千瓦时，供电1850万千瓦时，分别增长3.5%、4.8%；向城区供应源水 1800万吨，增长28%；旅游服务业创收420万元，在上年基础上翻两番；固定资产投入2100万元，比上年增加800万元；水库产鲜鱼130万斤，增 长10.5%；建筑业实现产值1100万元，增长8.16%。其两年工作的主要特点是：
    一、引入竞争机制，激发内在活力。对下属9个独立的经济实体，按照“划小、放权、承包”和“包死基数、确保上效、超收分成、欠收自补”的原则，进一步完善了经营管理体制，全面推行经营项目的风险抵押承包，同时采取双向选择，择优上岗，分流10～15%的富余人员。
    二、发挥自身优势，靠管理增效益。水库增加鱼苗投放量，1999年共投放鱼苗24万公斤，同时加大常捕力度，改单一冬捕为全年常捕，组建供销公 司，使鲜鱼价格比冬捕高出0.6元／斤左右，多增收入近20万元；在电力生产上，注重安全生产和科学调度，有效地利用雨季到来前的库容满发多供，使发、供 电量创历史新高。
    三、加大开发力度，培育新的经济增长点。投资1700万元兴建铁山向岳化总厂的供水工程，年供水达500万吨以上，收入达300多万元；加大招商 力度，充分利用本局闲置资产，引进塑化制品厂、高氯酸钾电解厂、纸扇厂；铁山商城、玉泉宾馆经过招商，经营形势较好；争取国家计委和水利部将铁山灌区纳入 全国大型灌区续建配套与节水改造项目；投资160多万元新建了岳泪分干的双墩支渠，扩大和改善农田灌溉面积2.9万亩；投资50多万元扩建了铁山水库鱼苗 繁育基地，年自育鱼苗达5万公斤以上；投资60多万元新建和改造了金凤水库、铁山水库大坝的优质水果基地，还改造一批生产、生活设施。
    四、加强工程管理，确保安全运行。一是加大投入。1999年投入资金800多万元，发动受益乡镇投劳23万多个，修建了五垸分干4000米，新建 改造北总干直灌支渠5条，续建达标支渠2条，抢修大小水毁工程60多处，整修加固南北干渠险工险段210多处，完成北总干护砌5600米、荣湾分干护砌 2000米，配合农业开发项目新建了麻塘、新墙、长塘、熊市田间工程6800亩，新建农民用水者协会4个。二是严把工程质量关，实现“项目法人制、工程督 查制、工程招投标制”，层层建立工程处险档案，从工程立项、设计预算、招投标到施工、中间工序检查、竣工验收，都确定专人负责，签字画押，做到负责到底。 三是严格防汛防旱责任制，做到机构、人员、经费、器材四落实，加强水库防汛值班，坚持大坝渗流观测，确保汛期万无一失。四是加大洪水预报密度，结合历年雨 情、水情资料，为水库调蓄洪水提供准确依据，科学调度，更好地使水库兴利避害，发挥工程整体效益。
    五、改善周边关系，巩固水政渔政秩序。两年来组织了大型水政、渔政等法律法规宣传活动，成立了水行政执法大队，共查处水政、渔政等治安案件60多起，处理民事纠纷20多起，围拦库湾、侵占水库土地、山林和破坏灌区水利设施等事件得到有效控制，确保了一方平安。