1999年4月中旬至5月初，市政协组织3个调查组，对近郊和城区环境情况进行专题调查。重点调查南湖水污染情况、岳阳新开镇钒矿污染区和城区汽车尾气和噪声污染情况。调查发现：南湖水域污染十分严重，湖心水质从1991年来已连续下降3～4个等级。新开镇擅自恢复已停产的几家钒矿，致使周围大气质量恶化，山丘植被遭受毁灭性破坏。调查形成了《关于南湖水域污染情况》、《关于岳阳新开镇钒冶炼业关停后擅自恢复和扩大生产》、《治理城区汽车尾气和噪声污染刻不容缓》等3份调查报告。5月14日，市政协四届常委会召开第七次会议(又称环境保护评议大会)，专题对这次调查情况进行协商。会后，市政府组织专门力量对南湖周边单位的排污、填湖造地、违章建筑、游船和垃圾管理等问题进行了有力整顿，收到显著成效。