1998年4月8日市四届人大常委会第一次会议通过。决议认为，当前岳阳市经济发展势头和发展机遇比较好，但经济发展环境还不适应，有些地方甚至严重制约和影响了改革开放、经济发展和社会稳定，必须切实加以治理。决议的主要内容是：①抓住机遇，加快发展，必须有一个良好的经济环境。如果经济环境不优，政策措施难到位，资金技术难引进，经济要素难流动，发展经济的积极性难调动，机遇就会丧失，因此，必须充分认识经济发展环境对经济发展的积极作用，增强治理经济环境的紧迫感和责任感。②治理经济环境，必须突出重点。要重点治理收费管理上的“乱”、行政执法上的“卡”、城市管理上的“散”、市场经营上的“霸”、融资管理上的“滥”、社会治安上的“差”。通过集中整治，规范行政执法机关、司法机关、公用事业收费单位、社会服务行业和市场中介组织的执法、司法、服务行为。③坚持依法治理，做到有法必依，执法必严，违法必究。治理经济环境是依法治市的重要内容，各单位要落实执法责任制，明确执法主体和执法责任，坚持依法办事，坚决取消无执法资格的单位和人员的执法权。对各类违法行为要坚决查处。④完善监督机制，严格履行职责，把治理经济环境的各项措施落到实处。各级人大及其常委会要认真履行职能，运用多种监督手段，制定和落实监督措施；各级人大代表要发扬当家作主的精神，履行管理国家事务的职责；各级人民政府要制定治理经济环境的实施方案，明确领导职责，严肃查处各类违法行为。要充分发挥监察、财政、审计、银行、司法等职能部门的作用，把治理经济环境的各项措施落到实处，努力营造良好的经济环境，让岳阳发展得更快一点，更好一点，以新的面貌跨入二十一世纪。