于1月5日以岳发[1998]1号文印发。提出了8项具体工作：(一)进一步深化改革。对国有企业改革、农村改革、政治体制改革等其他各项改革提出具体要求。(二)抓好重点工程建设。继续抓琵琶王立交桥、七里山高架桥、洞庭湖大桥及城市基础设施的建设。筹备青年路跨线桥建设、京珠高速公路岳阳段修建前期准备工作及洞庭湖二期治理工程等。(三)努力提高对外开放水平。继续抓招商引资，做“活港”文章，发展口岸经济。(四)切实改善经济发展环境，进一步清理各种收费项目，制止“三乱”，防止各项不合理负担反弹。(五)大力实施科教兴市战略。加强科技在农业、工业及其他各项领域中创新力度，加强科普活动，加强科技队伍建设。(六)提高干部队伍素质，加强党的建设。以“三强五好”、“三学三带”活动为载体，加强党的建设和干部自身建设，深入开展反腐败斗争。(七)加强精神文明建设。认真搞好理论教育，弘扬“先忧后乐、团结求索”的岳阳精神，全面推广汨罗素质教育和临湘调整教育结构的经验，加强文体活动，推进各项社会事业发展。(八)努力维护社会稳定。开展“三五”普法，加强社会治安综合治理，做好群众工作，加快脱贫步伐。