于9月13日以岳发[1999]8号文印发。《决定》提出目标：从1999到2005年，全市财政收入要与国内生产总值增长同步，财政收入占GDP的比重逐步提高。全市财政收入保持11%以上的年均增长速度(其中农业税以外的税收保持12%以上的年均增长速度)，到2005年，地方固定收入力争达到22亿元。各县(市)、区财政收入年均增长速度达11%以上。有2～3个县(市)、区地方固定收入过2亿元，绝大部分县(市)、区地方固定收入过亿元，并有一批乡镇地方固定收入过千万元。《决定》要求突出重点，着力培育强劲的财源增长点；依法治财，强化财政管理；广开渠道，多方筹集和科学使用财源建设资金；依法行政，优化财源建设的环境；严格奖惩，全面落实财源建设的责任。为确保《决定》精神落实，9月13日，以岳办发[1999]12号文印发《中共岳阳市委办公室、岳阳市人民政府办公室关于进一步加强财源建设的实施意见》。