君山区是岳阳市政治体制改革的试验区。按照市委、市政府“小政府、大社会”的要求，该区大胆尝试和探索，走出一条适合改革开放和现代市场经济发展的政治体制改革之路。机关设置求简：区直党政群机构设置比其他区精简30%。人员编制求精：区直机关总编制120名；在选人用人机制上，采取严格的公开招考和选调形式，1997年底到岗的干部中，公开招考调进的占30%。对乡镇机构进行大刀阔斧的改革：一是裁减编制和领导职数，乡镇编制28～30名，领导职数7名，比原来减少三分之一以上；二是将原来按党政分别设立的各部门归口、合并，重新统一设置5个综合性办公室；三是对一些区主管部门设在乡镇的机构如农机站、计生办、司法所等，其人、财、物下放到乡镇管理，改变了以前“条块分割”的体制。